Question

关于农村宅基地转让问题

Answer 1

农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。
《民法典》第三百六十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
按照法律规定，农村宅基地使用权可以转让，须具备以下条件：
1、经本经济组织(村委会或村集体全体成员)同意;
2、转让人与受让人为同一集体经济组织成员(同村人);
3、转让人户口已迁出本村或转让人系因继承等导致“一户多宅或多房”。如转让人系一户一宅，须明确表示不再申请宅基地，且有证据表明其已有住房保障;转让人转让宅基地后，再申请宅基地的，将不予批准。
4、受让人不得违反“一户一宅”原则，即受让人在接受转让时无宅基地;
5、宅基地使用权不能单独转让，须与住房一并转让。
有下列转让情况，一般都应认定无效：
1、城镇居民购买;
2、法人或其他组织购买;
3、转让人未经集体组织批准;
4、向集体组织成员以外的人转让;
5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
结合上述情况，就本案而言，该农村宅基地使用权转让合同应认定无效。另外就宅基地上建造的房屋因予以过错赔偿。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。