Question

多个债权人要如何参与分配同一被执行人的财产

Answer 1

1、被执行人的财产足以清偿全部债务的当被执行人的财产足以向全部已知债权人清偿债务时，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个分别对同一被执行人申请执行时，对于均仅享有普通债权的债权人来说，其受偿顺序均由采取执行措施的先后顺序决定，首封法院的债权人对被执行人的执行财产将优先受偿。若债权人是基于所有权或担保物权而享有的债权，则该债权优先于普通金钱债权受偿，而不论作出执行依据的判决的法院采取执行措施的顺序。
2、被执行人的财产不足以清偿全部债务的
(1)被执行人为企业法人的，若申请人之一或被申请人申请进入破产程序，则移交破产管辖法院，中止执行程序;若未能进入破产程序，则恢复执行;未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债务的，参照被执行人为公民或其他组织的规定参与分配。
(2)被执行人为公民或其他组织的，对已经取得债务执行依据的债权人在被执行财产被执行完毕前，有权通过提交参与财产分配申请，法院根据债权人的申请制作分配方案。基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于普通债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。其余享有普通债权的债权人按照各债权比例受偿。当其财产被分配完后，被执行人对剩余债务应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产后，可随时向法院申请继续依法执行。
(3)被执行人为非企业法人的，非企业法人既不能适用破产制度，也不能适用公民、其他组织以及特殊情形下企业法人的参与分配制度，我们认为，其只能一般性规定进行分配，即基于所有权和担保物权而享有的债权优先受偿，有多个担保物权的，按担保物权成立的先后顺序依次受偿。无担保物权的，则按各债权比例受偿。
1、《执行规定》第88条第一款规定：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”第二款规定：“多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。”
2、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国》的解释（法释〔2020〕5号）》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
3、根据《民事诉讼法司法解释》第508条的规定，对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
4、最高人民法院公布了《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》规定：执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权，先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。