Question

1 目前我国乡村产业发展面临的挑战是什么?

Answer 1

问：1 目前我国乡村产业发展面临的挑战是什么?

答：经济全球化的不确定性增大。新冠肺炎疫情对世界经济格局产生冲击，全球供应链调整重构，国际产业分工深度演化，对我国乡村产业链构建带来较大影响。 资源要素瓶颈依然突出。资金、技术、人才向乡村流动仍有诸多障碍，资金稳定投入机制尚未建立，人才激励保障机制尚不完善，社会资本下乡动力不足。乡村网络、通讯、物流等设施薄弱。发展方式较为粗放。创新能力总体不强，外延扩张特征明显。目前，农产品加工业与农业总产值比为 2.3∶1，远低于发达国家 3.5∶1的水平。农产品加工转化率为 67.5%，比发达国家低近 18个百分点。产业链条延伸不充分。第一产业向后端延伸不够，第二产业向两端拓展不足，第三产业向高端开发滞后，利益联结机制不健全，小而散、小而低、小而弱问题突出，乡村产业转型升级任务艰巨。

答：改革以来，我们虽然在“三农”、城乡关系调整、减贫等方面取得了不少成绩，乡村相比过去有很大发展，但由于国际、国内各种因素的制约，我们还是要清醒认识到，实现全面乡村振兴，仍面临两大挑战。第一，是土地问题。具体来说，是土地要素自由流转以及增值收益与分配公平性问题。即在新一轮农村土地制度改革中所暴露出来的土地征占规模过大，承包、流转及使用不够规范化、制度化，收益分配机制不健全、不合理，农民和农村集体经济利益受损问题。因此，守住维护农民利益的底线，解决土地增值收益长期“取之于农，用之于城”问题，在当前或今后相当时期是振兴战略实施的关键挑战。第二，是产业问题。具体来说，是如何把乡村百业振兴与生态文明建设结合起来，从而实现新发展战略的乡村振兴版本。这也是下一步实现乡村振兴战略以及可持续发展的最重要的关键挑战。我们不能把乡村振兴与生态文明对立起来，在这方面，新的数字经济为此提供了可能性，而且提供了城乡融合的多种城镇化道路的经济基础。