县组织部长是副处吗

任永顺
2023-03-17 · 刑事辩护,经济纠纷
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在县级,县委组织部、宣传部、政法委等部门,其一把手通常都是县委常委,所以这些部门称常委部门。细心的同志们会发现,这些常委部门的副部长、副书记很多都是正科级,有的副部长、副书记甚至是乡镇镇长、书记调任,而这些部门的副职到了一定年限后下放,通常是也是乡镇或部门的一把手。
因此,大家往往会默认县委组织部、宣传部、政法委这些部门的正职就是副县级配置,因而副部长则高配正科。其实这种认识是不准确的!
根据三定方案,从机构的设置来看,县委组织部、宣传部、政法委等部门级别都只是正科级。但这些部门在县一级的地位非常重要,比如组织部门管干部、宣传部门管宣传和意识形态、政法部门管安全稳定等,所以他们的主要领导一般都由县级党委的常委兼任,而县委常委是副县级,所以这些部门的一把手为副县级。仅就这些岗位而言,他们其实是正科级。

这里主要有这么几种考虑:
第一,设置常务副职。因为这些常委部门的一把手是县委常委,作为县领导通常要统筹全县某个或某几个领域面上的工作,事情多、任务重,所以一般需要设一个常务副职来协助抓好本单位的工作,常务副职在机构编制上属于正科级,默认为部门的准一把手。
第二,正科级职位兼任。常委部门级别上是正科级,但这些部门通常会下设一些正科级别的岗位,比如组织部的老干部局、宣传部的文明办、政法委的维稳办等,为了解决副职的级别问题,这些部门的副部长、副书记往往会兼任这些正科级职务,因而副部长也是正科级。
第三,正科级干部调任。机构改革后,大部分地区的常委部门一般按照一正三副配备,就是说组织部、宣传部、政法委除了县委常委这个“正职”外,还可以配备三个副职,如果这些副职没有正科级兼职,也不是常务副职,那确实只是副科级。但有时,这些部门的副部长会从其他单位调任,如果调任前该干部为正科级,一般会保留正科级待遇。这样虽然副部长岗位为副科级,但由于保留了原来的正科级待遇,所以公布令就会出现“副部长(正科级)”的情形。
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