Question

可以采用竞争性谈判方式采购的情形有哪些？

Answer 1

可以采用竞争性谈判方式采购的情形有：其一招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。其二技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。其三采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。其四不能事先计算出价格总额的。谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体，是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。
一、供应商资格审查的重要性
供应商资格审查的重要性表现在以下几个方面：资格审查是确定政府采购方式重要手段。在制订政府采购计划时，必须确定政府采购方式。对潜在供应商进行资格审查，可以了解能达到具体采购各方面要求的潜在供应商数量，从而决定本次采购是用公开招标、有限招标还是采用其他的采购方式。因此，对供应商的资格审查直接涉及到采购程度、采购规则的制订以至整个采购活动的进行。资格审查是保证采购项目保质保量地完成的必要手段。政府采购项目一般金额大，数量多。为确保合同顺利完成，招标机构都按惯例进行资格审查，审查其是否能达到生产技术方面的要求，是否具有适当的融资能力及管理水平等等，这样可以防止在履行合同时出现交货质量与实际要求不相符的情况。资格审查可以提高招标机构的工作效率，降低成本。在具体采购操作中，当发出报价和标书后，潜在供应商前来准备参加采购和招标的可能许多。如招标机构对这些供应商一一评估，会增加招标采购工作量，同时会增加招标的成本。经过资格预审，可以筛选掉大部分不可能中标的招标人，使有资格参加本次采购的供应商数目缩小到合理范围内，从而提高工作效率，降低采购成本。
二、邀请招标金额有没有限制
邀请招标也称选择性招标，是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家)，向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标供应商的一种采购方式。在下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标:一是涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;二是项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的;三是采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标。通常情况下，私有资金占50%以上的可以采用邀请招标，是公开还是邀请，要看招标人的资金来源来判定。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国政府采购法》第三十条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。