Question

食品生产经营者应当承担如何的责任

Answer 1

食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应当对其生产经营食品的安全负责，并承担食品安全的主要责任。俗话说谁生产，谁负责；谁经营，谁负责。在国际上，食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个普遍的原则。例如，日本《食品安全法》明确规定，食品生产经营者是食品安全的第一责任人。虽然欧盟没有在法律中明确规定这一制度，但也将食品生产经营者承担主体责任作为一个重要的立法理念。新《食品安全法》规定了食品生产经营者对食品生产经营的安全负责，旨在进一步强化食品生产经营者的主体责任。食品生产经营是一个与人民健康和生命安全密切相关的特殊行业。落实食品生产经营者的主要责任，对于推进食品行业信用体系建设，建立完善的食品安全管理体系，确保食品安全具有重要意义。食品生产经营者应当履行主要职责：一是守法生产经营。生产经营应当按照《食品安全法》及其配套行政法规、地方性法规和食品安全标准进行，不得有违法行为，否则承担相应的法律责任。从我国目前的执法实践来看，一些食品生产经营者的非法生产经营行为仍然存在。少数不法分子非法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，牟取暴利，甚至添加有毒有害的违禁物质，伤害消费者，危害严重，影响恶劣。为了从法律制度上解决这一问题，《食品安全法》规定了生产经营者应当承担的法律义务和要求，如依法取得生产经营许可证、建立索证索票、进货检验、出厂检验记录制度、召回不安全食品、停止经营义务等。食品生产经营者应认真履行这些职责，确保生产经营食品的安全。二是诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品业是良心行业，食品生产经营者要有社会责任感，保持道德底线，诚实自律，自觉接受社会监督。在这方面，《食品安全法》规定了相应的制度，如鼓励餐饮服务提供者披露加工过程、宣传食品原料及其来源等信息，这是餐饮服务提供者自觉接受社会监督的好形式。
【本文关联的相关法律依据】
《食品安全法》第三条
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第一条
为加强对食品生产经营活动的日常监督检查，落实食品生产经营者主体责任，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。