电力安全生产管理办法
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第一条：总则
为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，完成安全生产目标任务，杜绝各类事故的发生，结合我局实际，制定本《办法》。
第二条：安全生产责任制
1、认真贯彻我局制定的各级人员安全生产职责，层层落实安全生产责任制。
2、各单位负责人为本单位安全生产第一责任人，负责本部门及所管业务范围内的安全责任。
3、每个职工承担自己所管业务范围涉及到的安全责任。
4、各单位负责人每年与局长签定一次安全生产目标责任书，每个职工与单位负责人签定一次安全生产目标责任书。
第三条：安全生产监督管理
1、严格执行《电业安全工作规程》、《电业安全事故调查规程》、《农村安全用电规程》、《低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》等各种相关电气运行规程。
2、认真落实陕西省地方电力(集团)有限公司安全生产指令、安全工作要点以及分公司《安全生产管理办法》。
3、安全第一责任人对全局的安全生产工作负总责。主管局长和安监科监督检查个单位有关安全生产的法规、规程、制度的执行情况。
4、各单位的安监员负责监督执行本单位安全规程制度的贯彻落实，对本单位安全生产方面出现的问题及时纠正并上报安监科。
第四条：定期召开安全生产例会
1、局每月20日召开安全生产例会，参加人员为各单位负责人和安监员。
2、各班、站、所每月召开一次安全分析会，由班、站、所长或安监员主持。
会议内容：通报安全生产工作状况，分析存在问题和危险点，可能诱发的事故及防范措施;汇报本单位安全生产工作情况，传达上级有关文件及布置下周安全生产工作。
第五条：安全教育和培训
1、安监科每年对生产人员进行两次《安规》的培训和考试，对考试不及格的进行补考，补考仍不及格的待岗处理，直至考试合格后方可重新工作。
2、新参加工作人员(含实习、代培)必须经过局、班站两级安全教育，并经《安规》考试合格后方可上岗，临时用工必须进行安全教育后方可工作。
3、新上岗人员必须经过下列培训、并经考试合格后持证上岗。
(1)运行、调度、检修、实验人员(含技术人员)，必须经过相关安全规程制度的学习、现场见习和跟班实习。
(2)供电所人员必须经过《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和《低压电力技术规程》的培训、经考试合格后持证上岗。
4、对于在岗人员，要定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。
所有生产人员必须熟练掌握人身触电现场急救方法，所有职工应掌握消防器材的使用方法。
第六条：事故的预防
1、安全生产工作应实行计划管理，必须有目标、计划、安排。局属各单位每月20日前将下月工作计划书面上报生技科，由生技科审查后，编排时间随月度任务书下发执行。
2、安全生产工作实行预案制，局生技科负责建立全局保电预案、电力抢修预案、电力检修预案、防汛预案、防火预案。各变电站、供电所根据本单位实际情况必须建立相应的预案，并确保预案的全面、详细、切实可行，所有关人员必须明确预案中各自的职责。
3、严格工作审批制度。班站按照计划任务书安排的时间，提前一天填写工作票，同时填写工程审批表、停电工作申请表，经生技科、主管局长审批同意后方可实施，严禁无审批工作。
4、严格工作票制度。凡《安规》要求填写“两票”的工作，必须认真填写，严格执行。对于不按规定填写、执行“两票”的，按我局“两票”考核管理办法考核兑现。
5、严格跟班作业制。大中型工作主管局长、生技科、安监科必须跟班到位，10KV工作生技、安监部门必须跟班到位，认真做好现场监督，确保现场工作的万无一失。
6、严肃处理习惯性违章。对于工作中发现的习惯性违章行为，要严格按照我局对习惯性违章“三不放过”的原则严肃处理，坚决杜绝习惯性违章行为的发生。
第七条：事故的统计上报
1、班站对发生的人身伤亡事故、设备事故、农村触电伤亡事故，必须在第一时间报告安监科，由安监科报告局领导、分公司安监部、集团公司安监处、以及县安监局。报告内容为：
(1)事故发生的时间、地点、单位。
(2)事故的简要经过，伤亡人数及直接经济损失的初步估计，设备损失和停电影响的初步情况。
(3)事故发生原因的初步判断。
2、任何单位及个人不得瞒报、迟报分管范围内的电力事故，对于瞒报、迟报事故的单位和个人，一经查实，要依据有关规定严肃处理。
3、对未遂事故应及时纠正并尽快上报安监科和主管领导，详细记录未遂事故的时间、地点、单位等内容。
第八条：事故的调查处理
1、接到事故报告后，安监科应迅速赶到事故现场，组织并配合有关部门对事故进行调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理。
2、对发生的未遂事故，安监可要查明原因，处理责任人并责成事故单位制定防范措施。
3、安监科在事故调查处理时，有权保护现场并向事故单位索取原始资料;发现事故原因分析不清楚或对责任者处分不当时，有权提出否决，报主管领导批准。
第九条：考核与奖罚
安监科要严格执行集团公司《安全考核奖惩办法》，按月考核检查各班站的安全生产情况。对重视安全、工作突出的单位提出表彰奖励，对忽视安全，不落实规章制度的单位提出批评，在年终的各项工作评定时行使一票否决。
第十条：加强车辆交通安全管理
1、健全车辆管理制度。车辆必须纳入统一管理，统一考核。
2、认真落实《道路交通安全法》，严格执行车辆管理制度。
3、必须实行派车单制度。证件不全或无集团公司核发的两证(准驾证和车辆合格证)不得行驶，严禁私拉乱跑、公车私用和私车公用。
5、发生我方负同等以上责任的交通事故，肇事司机先按下岗处理，待交管部门裁定后再作定性处理。对酒后驾车肇事司机一律解除劳动合同。
第十一条：本办法自下发之日起执行。
一、工程监理的职责
1、安全监理员是项目安全生产日常监理工作的主要实施者，代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理的职责。
2、安全监理员应认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行劳动保护、安全生产的方针政策、法令法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和监理工作。
3、安全监理员有权参加施工组织设计（方案）和安全技术措施计划的审查工作，并对执行情况进行监督检查。
4、安全监理员应做好日常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态。
5、安全监理员应参加监理安全旬检活动，做好安全活动记录。
6、安全监理员有权检查施工人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况有权制止。
7、安全监理员在实施监理过程中，有权制止违章指挥、违章操作行为；发现存在安全事故隐患的，有权要求施工单位整改，并应及时总监理工程师汇报；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并立即向总监理工程师汇报。
8、安全监理员应监督检查施工单位安全整改通知的落实情况。对整改通知回复单内容有权进行核查，对未达到整改要求的，有权要求继续整改，并将核查情况向总监汇报。
为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，完成安全生产目标任务，杜绝各类事故的发生，结合我局实际，制定本《办法》。
第二条：安全生产责任制
1、认真贯彻我局制定的各级人员安全生产职责，层层落实安全生产责任制。
2、各单位负责人为本单位安全生产第一责任人，负责本部门及所管业务范围内的安全责任。
3、每个职工承担自己所管业务范围涉及到的安全责任。
4、各单位负责人每年与局长签定一次安全生产目标责任书，每个职工与单位负责人签定一次安全生产目标责任书。
第三条：安全生产监督管理
1、严格执行《电业安全工作规程》、《电业安全事故调查规程》、《农村安全用电规程》、《低压电力技术规程》、《农村低压电气安全工作规程》等各种相关电气运行规程。
2、认真落实陕西省地方电力(集团)有限公司安全生产指令、安全工作要点以及分公司《安全生产管理办法》。
3、安全第一责任人对全局的安全生产工作负总责。主管局长和安监科监督检查个单位有关安全生产的法规、规程、制度的执行情况。
4、各单位的安监员负责监督执行本单位安全规程制度的贯彻落实，对本单位安全生产方面出现的问题及时纠正并上报安监科。
第四条：定期召开安全生产例会
1、局每月20日召开安全生产例会，参加人员为各单位负责人和安监员。
2、各班、站、所每月召开一次安全分析会，由班、站、所长或安监员主持。
会议内容：通报安全生产工作状况，分析存在问题和危险点，可能诱发的事故及防范措施;汇报本单位安全生产工作情况，传达上级有关文件及布置下周安全生产工作。
第五条：安全教育和培训
1、安监科每年对生产人员进行两次《安规》的培训和考试，对考试不及格的进行补考，补考仍不及格的待岗处理，直至考试合格后方可重新工作。
2、新参加工作人员(含实习、代培)必须经过局、班站两级安全教育，并经《安规》考试合格后方可上岗，临时用工必须进行安全教育后方可工作。
3、新上岗人员必须经过下列培训、并经考试合格后持证上岗。
(1)运行、调度、检修、实验人员(含技术人员)，必须经过相关安全规程制度的学习、现场见习和跟班实习。
(2)供电所人员必须经过《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》和《低压电力技术规程》的培训、经考试合格后持证上岗。
4、对于在岗人员，要定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动。
所有生产人员必须熟练掌握人身触电现场急救方法，所有职工应掌握消防器材的使用方法。
第六条：事故的预防
1、安全生产工作应实行计划管理，必须有目标、计划、安排。局属各单位每月20日前将下月工作计划书面上报生技科，由生技科审查后，编排时间随月度任务书下发执行。
2、安全生产工作实行预案制，局生技科负责建立全局保电预案、电力抢修预案、电力检修预案、防汛预案、防火预案。各变电站、供电所根据本单位实际情况必须建立相应的预案，并确保预案的全面、详细、切实可行，所有关人员必须明确预案中各自的职责。
3、严格工作审批制度。班站按照计划任务书安排的时间，提前一天填写工作票，同时填写工程审批表、停电工作申请表，经生技科、主管局长审批同意后方可实施，严禁无审批工作。
4、严格工作票制度。凡《安规》要求填写“两票”的工作，必须认真填写，严格执行。对于不按规定填写、执行“两票”的，按我局“两票”考核管理办法考核兑现。
5、严格跟班作业制。大中型工作主管局长、生技科、安监科必须跟班到位，10KV工作生技、安监部门必须跟班到位，认真做好现场监督，确保现场工作的万无一失。
6、严肃处理习惯性违章。对于工作中发现的习惯性违章行为，要严格按照我局对习惯性违章“三不放过”的原则严肃处理，坚决杜绝习惯性违章行为的发生。
第七条：事故的统计上报
1、班站对发生的人身伤亡事故、设备事故、农村触电伤亡事故，必须在第一时间报告安监科，由安监科报告局领导、分公司安监部、集团公司安监处、以及县安监局。报告内容为：
(1)事故发生的时间、地点、单位。
(2)事故的简要经过，伤亡人数及直接经济损失的初步估计，设备损失和停电影响的初步情况。
(3)事故发生原因的初步判断。
2、任何单位及个人不得瞒报、迟报分管范围内的电力事故，对于瞒报、迟报事故的单位和个人，一经查实，要依据有关规定严肃处理。
3、对未遂事故应及时纠正并尽快上报安监科和主管领导，详细记录未遂事故的时间、地点、单位等内容。
第八条：事故的调查处理
1、接到事故报告后，安监科应迅速赶到事故现场，组织并配合有关部门对事故进行调查分析，按照“四不放过”的原则进行处理。
2、对发生的未遂事故，安监可要查明原因，处理责任人并责成事故单位制定防范措施。
3、安监科在事故调查处理时，有权保护现场并向事故单位索取原始资料;发现事故原因分析不清楚或对责任者处分不当时，有权提出否决，报主管领导批准。
第九条：考核与奖罚
安监科要严格执行集团公司《安全考核奖惩办法》，按月考核检查各班站的安全生产情况。对重视安全、工作突出的单位提出表彰奖励，对忽视安全，不落实规章制度的单位提出批评，在年终的各项工作评定时行使一票否决。
第十条：加强车辆交通安全管理
1、健全车辆管理制度。车辆必须纳入统一管理，统一考核。
2、认真落实《道路交通安全法》，严格执行车辆管理制度。
3、必须实行派车单制度。证件不全或无集团公司核发的两证(准驾证和车辆合格证)不得行驶，严禁私拉乱跑、公车私用和私车公用。
5、发生我方负同等以上责任的交通事故，肇事司机先按下岗处理，待交管部门裁定后再作定性处理。对酒后驾车肇事司机一律解除劳动合同。
第十一条：本办法自下发之日起执行。
一、工程监理的职责
1、安全监理员是项目安全生产日常监理工作的主要实施者，代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理的职责。
2、安全监理员应认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行劳动保护、安全生产的方针政策、法令法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和监理工作。
3、安全监理员有权参加施工组织设计（方案）和安全技术措施计划的审查工作，并对执行情况进行监督检查。
4、安全监理员应做好日常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态。
5、安全监理员应参加监理安全旬检活动，做好安全活动记录。
6、安全监理员有权检查施工人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况有权制止。
7、安全监理员在实施监理过程中，有权制止违章指挥、违章操作行为；发现存在安全事故隐患的，有权要求施工单位整改，并应及时总监理工程师汇报；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并立即向总监理工程师汇报。
8、安全监理员应监督检查施工单位安全整改通知的落实情况。对整改通知回复单内容有权进行核查，对未达到整改要求的，有权要求继续整改，并将核查情况向总监汇报。
收起
