测绘管理中存在哪些问题 如何解决

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摘要 一、地方政府重视不够,对工程测绘认识不到位。
一些地方政府过度追求经济建设,忽视了工程测绘及信息化建设工作,对工程测绘的意义认识不够深远,有些地方甚至没有编制工程测绘规划,更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来,以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时,由于一些地方测绘法制建设滞后,未制定完善的配套法律法规,加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传,致使大众没有认识到工程测绘的作用,工程测绘没有完全发挥应有的作用。
咨询记录 · 回答于2024-01-02
测绘管理中存在哪些问题 如何解决
一、地方政府重视不够,对工程测绘认识不到位。一些地方政府过度追求经济建设,忽视了工程测绘及信息化建设工作,对工程测绘的意义认识不够深远,有些地方甚至没有编制工程测绘规划,更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来,以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时,由于一些地方测绘法制建设滞后,未制定完善的配套法律法规,加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传,致使大众没有认识到工程测绘的作用,工程测绘没有完全发挥应有的作用。
## 二、工程测绘行业管理混乱,存在无证测绘和违规测绘情况 1. **无证测绘** * 有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务,同样属于违法测绘。 * 存在借证、卖证的测绘行为,给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。
2.违规测绘在工程测绘市场上,存在以下违规测绘情况,一是无标准,无规范和图式,或不懂标准测绘,个别从事工程测绘的企业和个人,连最基本的测绘规范和图式都没有,其行为难以符合工程测绘要求,二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准,此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业,个别企业在提供的基础图件中为了节省开支,甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用,三是在市场经济条件下,个别用户提出违法测绘的特殊需求,要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据,对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。
3. 缺乏测绘数据共建共享机制 由于工程测绘数据的共享机制未完全建立,随着经济社会的快速发展,各企事业单位为满足自身建设和管理的需要,自筹资金组织施测。这导致同一地区不同单位重复测绘的现象,造成了工程测绘资源的严重浪费。此外,测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象也时有发生。特别是一些地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据自身需要进行测绘、更新不同比例尺的地图,导致了重复投资、重复测量,浪费了财政资金。
4. 测绘人才队伍不均衡、结构不合理 由于各地区经济发展状况的不同,导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区,由于财力问题,对工程测绘投入少,造成工程测绘队伍经费来源不足,人才向沿海城市流失的现象严重。 同时,工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍,缺乏高素质全面能型的领军人才,一线工程技术人员知识更新达不到要求,严重影响了我国工程测绘事业的发展。
5. 缺乏开发、创新能力 现阶段,我国的工程测绘产品存在一些问题。首先,产品不够丰富,社会化程度不高。工程测绘主要应用于国土、城建等建设部门,而没有广泛进入广大人民的生活中,应用范围相对狭窄。其次,现有产品的生产周期长,更新速度缓慢,种类也较少,给一些用户的使用带来困难。此外,还存在侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷的问题,应急保障能力不强,基础地理信息的现实性较差。特别是在重大突发事件后,难以适应应急需求。 另外,工程测绘新技术的开发、创新能力不足也是制约测绘事业发展的重要因素之一。在数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱,与国外先进水平存在较大的差距。这些问题都制约着整个测绘事业整体水平的提高。
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