Question

建设项目跟踪审计的法律依据是什么？

Answer 1

问：建设项目跟踪审计的法律依据是什么？

答：《审计法》明确审计机关在基本建设项目中的职责范围为“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督”。《审计法实施条例》第二十二条指出“审计机关应当对国家建设项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算，依法进行审计监督”。《政府投资项目审计管理办法》中第四条进一步强调“审计机关依法对政府投资项目预算执行情况和决算进行审计监督，依法对与政府投资项目有关的部门和单位进行审计或调查。预算执行审计和竣工决算审计包括检查建设资金使用和项目管理的真实和合规，评价投资效益情况，提出加强管理、提高效益的建议”。 然而，仅限于预算执行情况和决算的审计监督范围，是无法达到跟踪审计的预期目标。因此，应从法律上赋予跟踪审计对建设项目进行全过程和全方位审计的合法地位。 《审计法》和《审计准则》中规定的跟踪审计的内容和范围，在一定程度上限制了跟踪审计的作用，也未达到理论界和民众对跟踪审计的预期。另外，建设项目跟踪审计的程序和方法还需在实践中不断探索和完善。