Question

如何提升行政执法能力和水平

Answer 1

问：如何提升行政执法能力和水平

答：我是问一问答主小静老师，据我所知是这样：

答：在行政执法活动中，执法人员以案释法，具有重要的意义与作用。首先，有利于案件的顺利解决。行政执法人员在具体的执法行动中，针对具体案件的认定事实，法律适用以及办案程序等问题，对当事人进行说明解释，释疑解惑，有利于当事人对法律的了解，对自身行为违法性、社会危害性的认识，化解与执法人员的对立与矛盾，进而能够理性接受案件的处理结果。　　其次，有效开展多层次的法治宣传。以案释法是一种法治宣传，案件当事人是这一法治宣传的第一层次的受教育者，行政执法人员在办案中以案释法，案件的办理过程也就是当事人受法治教育的过程；同行业者是第二层次的受教育者，办案人员依据法律规定，结合具体案件，总结归纳出本行业的法度与界限，在行业内进行宣传教育，从而可以避免其他行为人发生类似的违法行为，比如执法人员编制发放的这类宣传小册，就很好地发挥了法治宣传作用；社会公众是第三层次的受教育者，办案人员开展普法宣传，结合生动案例，以现场讲解、传单或宣传栏的形式开展法治宣传，向社会公众以案释法，其教育意义和社会效果是一般说教性的普法难以达到的。　　再次，有利于提高行政执法人员的执法水平与能力。以案释法，并达到案结事了的理想效果，不仅需要行政执法人员认真学习相关法学理论知识，掌握法律法规的相关规定，而且在面对复杂的执法问题时，能够正确理解并适用相关法律法规，能够通俗易懂地向当事人解释说明。对此，业务不熟的人是无法胜任的，因此，“谁执法谁普法”以案释法的要求，可以倒逼行政执法人员学法用法，从而提高自身的行政执法能力与水平。

答：行政执法是法律实施的重要阶段，严格规范公正文明执法，是法治政府建设的重点任务和主体工程，直接关系到我国法治政府的建设成效。中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》明确提出：“全面落实‘谁执法谁普法’普法责任制，加强以案释法”。以案释法通常是指法官、检察官、行政执法人员、律师和其他行政事业涉法业务部门等结合办理的案件及工作中的涉法案例，围绕案件事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育的活动。以案释法是行政执法的内容之一。