Question

行政拘留属于行政强制措施吗？

Answer 1

行政拘留不属于行政强制措施。行政强制措施是对当事人的人身或者财物实施暂时性控制的行为，例如限制公民人身自由、查封、扣押财物；而行政拘留是对违法行为人的惩戒，属于行政处罚。
一、超载并继续盘问是否属于行政强制措施
继续盘问具有暂时性控制性质，属于行政强制措施。根据《行政强制法》第二条，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
二、行政强制措施能否重复适用
行政强制措施能重复适用。根据《行政强制法》第二条第二款，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。因此，基于行政强制措施的设立目的，其可以重复。
三、拘留是关在什么地方
(一)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在一日以上十五日以内。(二)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施者是依照刑事诉讼法的要求而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。(三)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的要求对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。(四)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。(五)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国行政强制法》第二条
本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
第九条
行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
《中华人民共和国行政处罚法》第九条
行政处罚的种类：
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。