Question

申请参与分配债权的受偿顺序应如何确定?

Answer 1

　
　《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》(以下简称“《民诉法解释》”)第五百零八条的规定
“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。”根据上述规定，被执行人系公民或者其他组织的，债权人可以向执行法院申请参与分配，即申请参与分配的被执行人主体为公民或者其他组织，排除了就被执行人为企业法人申请参与分配的情况。同时，《民诉法解释》第五百一十条规定了参与分配债权人的债权清偿顺序。本文就普通债权人申请参与分配的有关法律、法规、司法解释及可供参考的规范性文件及相关典型案例和裁判要点梳理汇总如下：
　　一、相关法律法规及司法解释
　　(一)支持首封债权人具有相对优先受偿权的相关规定
　　1、《民诉解释》【法释〔2015〕5号】
　　第五百一十六条【被执行人未进入破产的，按照采取保全或执行措施的顺序清偿】
　　当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。
　　2、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(2008修订)
　　第八十八条【多份生效文书确定的债权按照先后顺序清偿，一份生效文书确定的多个债权按比例清偿】
　　多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。
　　多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。
　　一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。
　　3、《浙江省高级人民法院执行局关于印发关于多个债权人对同一被执行人申请执行和执行异议处理中若干疑难问题的解答的通知》(浙高法执〔2012〕5号)
　　第十三条【浙江高院给予首封债权人一定比例的优先受偿奖励】
　　《浙江省高级人民法院关于在立案和审判中兼顾案件执行问题座谈会纪要》(浙高法〔2009〕116号)第三条第(四)项规定首先申请财产保全并成功保全债务人财产的债权人在参与该财产变价所得价款的分配时，可适当多分，但最高不得超过20%(即1∶1.2的系数)。具体如何确定分配比例?
　　答：举例说明如下：
　　甲、乙、丙均申请执行丁，申请执行标的额分别为200万元、300万元和100万元，符合参与分配条件。在诉讼中，甲首先申请财产保全并成功保全丁的全部财产，后拍卖得款300万元。主持分配的法院决定给甲多分20%(即增加0.2的系数)。分配时，先计算出乙、丙的受偿比例(以A指代)，确定系数1，再乘以(1+20%)得出甲的受偿比例。乙、丙受偿比例的计算方法为：甲债权200万元×A×(1+20%)+(乙债权300万元+丙债权100万元)×A
=可分配金额300万元，由此计算出A =46.875%。则甲的受偿比例为46.875%×1.2=56.25%。
　　需要注意的是，当首先申请财产保全并成功保全债务人财产的债权人的申请执行标的额远大于可分配金额，或者其他债权人的受偿比例已经较高(达到83.34%以上)时，奖励的系数应视情降低，以免出现首先申请财产保全并成功保全债务人财产的债权人分走全部款项或超额受偿的情况。