Question

问责制度是指什么

Answer 1

问责制度是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。
一、如何规避专利侵权
企业在开发新产品时，应尽量减少项目组人员，并要求其承担保密义务。项目的名称可以是代码。申请专利前，不举行任何形式的新闻发布会，不发表论文，不召开评审会。发展日新月异，专利文献以每年100万件的速度增长，大部分发明都是改进型发明。因此，在申请专利和实施专利之前，必须进行查新，以免落入他人专利的保护范围。专利申请必须具有优先权，特别是在采用优先申请原则的国家。
二、法人代表的风险和好处
好处：作为公司法定代表人，会有一定的股份和分红，除此之外，法定代表人还有以下的权利：1、企业法定代表人在国家法律、法规以及企业章程规定的职权范围内行使职权、履行义务，代表企业法人参加民事活动，对企业的生产经营和管理全面负责，并接受本企业全体成员和有关机关的监督；2、企业法定代表人可以委托他人代行职责；3、企业法定代表人一般不得同时兼任另一企业法人的法定代表人；4、企业法人的法定代表人是代表企业行使职权的签字人；5、法定代表人的签字应向登记主管机关备案。法定代表人签署的文件是代表企业法人的法律文书。风险：如果出了民事责任，由公司承担该主要责任，法定代表人责任很少，自己有过错的除外；如果出了刑事责任，涉嫌单位犯罪的话，法定代表人要承担刑事责任。如果这个公司出了什么问题，被查到后，首问责任人就是法定代表人。
三、社保和商业保险有多少区别
（一）实施方式不同：社会保险由国家立法强制实施，属于政府行为，凡是符合法定条件的劳动者，都必须按照国家法律规定参加社会保险；商业保险则是一种经营行为，保险人与投保人之间遵循平等自愿原则，自主投保。
（二）实施目的不同：社会保险是劳动者的基本权利，不以营利为目的，其出发点是为了确保劳动者的基本生活，维护社会稳定；商业保险是金融企业的经营活动，根本目的是获取利润，在此前提下按照保险合同给予经济补偿。
（三）特征不同：社会保险具有强制性、互济性和福利性；商业性保险具有自愿性、赔偿性和盈利性。
（四）资金来源不同：社会保险费按照国家或地方政府规定的统一缴费比例进行筹集，行政强制实施；商业保险费视险种、险情而定，由投保人承担。
（五）政府承担的责任不同：社会保险是公民享有的一项基本权利，政府对社会保险承担最终的兜底责任；商业保险受市场竞争机制制约，政府职责主要是依法对商业保险进行监管，保护投保人的利益。
（六）立法范畴不同。社会保险是国家对劳动者应尽的义务，是属于劳动立法范畴；而商业保险是一种金融活动，属于经济立法范畴。
（七）保障水平不同：社会保险金支付是根据投保人缴费年限（工作年限），在职工资水平等条件，按规定付给，以保障最基本生活为前提；而商业保险金是按照签订的经济合同给付，只要符合投保条件，被保险人可以获得高水平的保障。
（八）实施主体和对象不同：社会保险由各级政府成立专门机构负责基金筹集、支付和管理，其对象是法定范围内的社会成员；而商业保险则由各级保险公司进行自主经营，被保险人可以是符合承保条件的任何人。
【本文关联的相关法律依据】
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二条规定，地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：
（一）特大火灾事故；
（二）特大交通安全事故；
（三）特大建筑质量安全事故；
（四）民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；
（五）煤矿和其他矿山特大安全事故；
（六）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；
（七）其他特大安全事故。
地方人民政府和政府有关部门对特大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
特大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。