工程造价审计是如何进行的
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进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。
目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。
施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
一、工程造价审计事务所资质
（一）工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
1、甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。
2、乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
（二）甲级工程造价咨询企业资质标准如下：
1、已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；
2、企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60％，且其出资额不低于企业认缴出资总额的60％；
3、技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；
4、专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；
5、企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；
6、专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
7、企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；
8、具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；
9、技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；
10、企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；
11、在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。
（三）乙级工程造价咨询企业资质标准如下：
1、企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60％，且其出资额不低于认缴出资总额的60％；
2、技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；
3、专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；
4、企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；
5、专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
6、具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；
7、技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；
8、企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；
9、暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；
10、申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。
二、工程造价审计收费标准：
1、工程量清单、标底编制咨询按“苏价服（2004）483号”《江苏省工程造价咨询收费标准》下浮55％计算服务费。2、施工阶段全过程造价控制咨询按工程造价的2．1‰计算服务费（人员不常驻现场，按工程需要及时处理各项造价控制工作）。3、工程竣工结算审核咨询按核减额的3．5％计算服务费。
目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。
施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
一、工程造价审计事务所资质
（一）工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
1、甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务。
2、乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。
（二）甲级工程造价咨询企业资质标准如下：
1、已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；
2、企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60％，且其出资额不低于企业认缴出资总额的60％；
3、技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；
4、专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；
5、企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；
6、专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
7、企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；
8、具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；
9、技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；
10、企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；
11、在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。
（三）乙级工程造价咨询企业资质标准如下：
1、企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60％，且其出资额不低于认缴出资总额的60％；
2、技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；
3、专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；
4、企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；
5、专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
6、具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；
7、技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；
8、企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；
9、暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；
10、申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。
二、工程造价审计收费标准：
1、工程量清单、标底编制咨询按“苏价服（2004）483号”《江苏省工程造价咨询收费标准》下浮55％计算服务费。2、施工阶段全过程造价控制咨询按工程造价的2．1‰计算服务费（人员不常驻现场，按工程需要及时处理各项造价控制工作）。3、工程竣工结算审核咨询按核减额的3．5％计算服务费。
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