中央预算内投资和中央财政投资的区别是什么?
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中央预算内投资属于中央财政投资的一部分。中央财政投资包括预算内投资和预算外投资。中央预算内投资泛指每年底各地通过各级发改系统分级上报的投资项目,经国家发改委批准后,列入下一年投资计划内的项目,根据项目进展情况和投资概算,在国家每年投资预算总盘子内逐一项目分配。
中央预算内投资是指政府利用财政预算内基本建设资金和纳入财政预算管理的基本建设资金进行的投资。
我国国家预算的组成,是与国家政权结构和行政区域划分一致的,即有一级政府设立一级预算。
我国设立中央、省、市、县、乡五级预算。也就是说,中央预算和地方预算合并组成国家预算。
预算内投资亦称“国家投资”。“预算外投资”的对称。指国家财政筹集和运用的固定资产投资或基本建设投资。
包括国家预算直接安排的投资和国家预算内其他专项资金安排的投资。
预算内投资大部分是由国家财政无偿取得的税收或上交利润形成的,只有小部分是由有偿取得的收入如发行国库券、向银行借支、国外借款等形成的。
预算内投资的运用即可采取无偿拨款的方式,也可采取有偿贷款的方式。
但无论采取何种方式,预算内投资的本质都是财政支出,必须纳入国家预算管理,加以综合平衡。
预算内投资具有可集中使用的特点,即使在全社会投资总额中所占比重不是很大,只要运用得好,仍可对全社会的投资发挥主导作用。
自1950年到1979年,国家预算内投资占全民所有制单位基本建设投资的80%以上。
自经济体制改革以来,这一比重下降到50%以下。
1979年以前,国家预算内投资全部采用无偿拨款的方式,由中国人民建设银行负责经办。
1979年8月至1984年,逐步推行部分预算内投资由“拨款”改为“贷款”简称“拨改贷”的改革措施。
1985年曾试行过将国家投资全部改为贷款的改革。稍后又恢复了国家投资拨、贷并存的体制。我国现行制度规定,国家预算内投资全部列入国家基本建设指令性计划。
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中央预算内投资,属于中央财政投资的一部分。财政投资包括预算内投资和预算外投资。
中央预算内投资泛指每年底各地通过各级发改系统分级上报的投资项目,经国家发改委批准后,列入下一年投资计划内的项目,根据项目进展情况和投资概算,在国家每年投资预算总盘子内逐一项目分配。这些项目就属于预算内的投资。比如廉租房建设。
预算外比如突发事件所造成的必须当年投入的,如汶川地震!
中央财政投资又称为中央财政投资性支出,是指以中央政府为主体、将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资,是财政支出中的重要部分。
中央预算内投资泛指每年底各地通过各级发改系统分级上报的投资项目,经国家发改委批准后,列入下一年投资计划内的项目,根据项目进展情况和投资概算,在国家每年投资预算总盘子内逐一项目分配。这些项目就属于预算内的投资。比如廉租房建设。
预算外比如突发事件所造成的必须当年投入的,如汶川地震!
中央财政投资又称为中央财政投资性支出,是指以中央政府为主体、将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资,是财政支出中的重要部分。
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