Question

行政的特征主要有哪些

Answer 1

行政的特征包括：第一，公定力：具体行政行为一旦作出，假定该行为合法，不因复议或诉讼而停止执行。第二，确定力：具体行政行为一旦作出，不得随意更改，已确定的行政决定公民无权自行变更，已确定的行政执法行为非经法定程序行政机关不得随意改变。第三，拘束力：具体行政行为生效后，必须按照已经确定的内容实施行为，即相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务。第四，执行力：国家强制当事人实施具体行政行为所要求的义务。
一、行政诉讼应该如何确定被告？
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十条行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。
二、经过复议的案件如何确定被告
经过复议的案件确定被告具体如下：
1、作出具体行政行为的行政机关；
2、改变原具体行政行为的复议机关；
3、由法律、法规授权的组织所作的具体行为，该组织是被告；
4、委托某一组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告；
5、行政机关的内设机构、派出机构作出具体行政行为的，该行政机关是被告；
6、行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
1、国防、外交等国家行为；
2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
4、法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
1、对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
2、海关处理的案件；
3、本辖区内重大、复杂的案件。
4、其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。