不正当竞争广告有什么方面?有什么处理方法?
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1、规制和完善广告管理法律、法规及国家有关反不正当竞争法规。
经过多年的理论与实践,广告管理法律、法规体系已具雏形,但从现实状况及广告业发展的需要看,现行的广告法制体系在完备性、可操作性及执法手段等方面尚存有缺陷。《广告法》在广告总则及广告准则里,虽然对广告活动中有关不正当竞争行为做了一些原则性规定,但可操作性不强,又在法律责任里缺乏罚则,造成现实执法中制止广告不正当竞争行为不力。即使《反不正当竞争法》,也一样存在条款原则缺乏法律威慑力的问题。由于这两部法律均未授权工商行政管理机关在查处案件时,行使诸如查封、扣留等必要的行政强制措施,致使在执法中常常遭到违法当事人抗拒检查(如非法拆封、转移违法财物及账册等),无法律责任条款予以规制。因此,建议在适当的时候对《广告法》、《反不正当竞争法》进行修改或出台实施细则,对广告活动中反不正当竞争条款予以明确、细化,增加处罚力度和强制措施,从而为全面制止广告活动中不正当竞争行为提供有力的法律武器。
2、提高执法队伍的执法素质,严格依法行政,克服区域性执法标准不统一的现象。
由于我国现有的广告管理法律、法规在一定的范围内,赋予了广告监督管理机关执法自由裁量权,而目前各级广告监督管理机关及工作人员对行政合法性原则、行政合理性原则的认识,以及执法者应具备的素质标准离国家的要求尚存有不少的差距,因此,客观上在打击虚假违法广告、制止广告不正当竞争行为的执法中,存在区域性政策不统一或执法尺度有差距。因此,建议在继续做好广告管理法律法规和《反不正当竞争法》宣传的基础上,开展对广告监督管理机关的执法工作人员的培训教育,提高其广告管理执法认识和水平,严格依法行政;同时,认真研究广告管理在新形势下的深层次问题,从管理体制和执法手段上不断提高行政执法效率,加强对媒介广告发布审查和统一监测,强化对广告经营单位的广告经营资格检查,从执法主体上创造公平、有秩序的广告市场环境,达到制止广告不正当竞争行为的目的。
3、加强行业自律,充分发挥广告协会的积极作用。
广告主、广告经营者和广告发布者在广告市场中的经营行为,政府一般不宜进行过多、过细干预,更重要的是发挥行业自律的作用,否则,必然不适应社会主义市场经济发展的需要。从广告业发达的国家经验看,行业自律是规范广告经营行为的重要环节,有着政府、法律所不可替代的作用。随着我国加入WTO和广告业的发展,我们更应该在广告行业自律方面与国际接轨,争取新的突破。由于种种原因,我国广告协会在广告行业中自律权威和作用远远发挥不够,这有待于我们进行新的探索和努力。
4、加强相关媒体管理部门的沟通与协调。
充分发挥新闻出版、广播电视及党的宣传部门,在广告发布中制止不正当竞争行为的重要作用,从管理体制、行业自律、经营机制监督、职业道德规范等各个方面入手,理顺媒体新闻宣传事业与广告经营的关系,依法规范内部各种广告经营行为,消除产生不正当竞争行为的土壤。只有各级媒体管理部门不断加强对媒体的监督管理,使其走出部门利益的误区,建立健全各种内部管理规章制度,才能达到规范广告发布行为,为广告业健康、有序发展创造良好环境的目的。
以上是不正当竞争广告。
经过多年的理论与实践,广告管理法律、法规体系已具雏形,但从现实状况及广告业发展的需要看,现行的广告法制体系在完备性、可操作性及执法手段等方面尚存有缺陷。《广告法》在广告总则及广告准则里,虽然对广告活动中有关不正当竞争行为做了一些原则性规定,但可操作性不强,又在法律责任里缺乏罚则,造成现实执法中制止广告不正当竞争行为不力。即使《反不正当竞争法》,也一样存在条款原则缺乏法律威慑力的问题。由于这两部法律均未授权工商行政管理机关在查处案件时,行使诸如查封、扣留等必要的行政强制措施,致使在执法中常常遭到违法当事人抗拒检查(如非法拆封、转移违法财物及账册等),无法律责任条款予以规制。因此,建议在适当的时候对《广告法》、《反不正当竞争法》进行修改或出台实施细则,对广告活动中反不正当竞争条款予以明确、细化,增加处罚力度和强制措施,从而为全面制止广告活动中不正当竞争行为提供有力的法律武器。
2、提高执法队伍的执法素质,严格依法行政,克服区域性执法标准不统一的现象。
由于我国现有的广告管理法律、法规在一定的范围内,赋予了广告监督管理机关执法自由裁量权,而目前各级广告监督管理机关及工作人员对行政合法性原则、行政合理性原则的认识,以及执法者应具备的素质标准离国家的要求尚存有不少的差距,因此,客观上在打击虚假违法广告、制止广告不正当竞争行为的执法中,存在区域性政策不统一或执法尺度有差距。因此,建议在继续做好广告管理法律法规和《反不正当竞争法》宣传的基础上,开展对广告监督管理机关的执法工作人员的培训教育,提高其广告管理执法认识和水平,严格依法行政;同时,认真研究广告管理在新形势下的深层次问题,从管理体制和执法手段上不断提高行政执法效率,加强对媒介广告发布审查和统一监测,强化对广告经营单位的广告经营资格检查,从执法主体上创造公平、有秩序的广告市场环境,达到制止广告不正当竞争行为的目的。
3、加强行业自律,充分发挥广告协会的积极作用。
广告主、广告经营者和广告发布者在广告市场中的经营行为,政府一般不宜进行过多、过细干预,更重要的是发挥行业自律的作用,否则,必然不适应社会主义市场经济发展的需要。从广告业发达的国家经验看,行业自律是规范广告经营行为的重要环节,有着政府、法律所不可替代的作用。随着我国加入WTO和广告业的发展,我们更应该在广告行业自律方面与国际接轨,争取新的突破。由于种种原因,我国广告协会在广告行业中自律权威和作用远远发挥不够,这有待于我们进行新的探索和努力。
4、加强相关媒体管理部门的沟通与协调。
充分发挥新闻出版、广播电视及党的宣传部门,在广告发布中制止不正当竞争行为的重要作用,从管理体制、行业自律、经营机制监督、职业道德规范等各个方面入手,理顺媒体新闻宣传事业与广告经营的关系,依法规范内部各种广告经营行为,消除产生不正当竞争行为的土壤。只有各级媒体管理部门不断加强对媒体的监督管理,使其走出部门利益的误区,建立健全各种内部管理规章制度,才能达到规范广告发布行为,为广告业健康、有序发展创造良好环境的目的。
以上是不正当竞争广告。