Question

分析旅游法产生的条件

Answer 1

为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定的法律。

在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

旅游规划和促进

国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。

根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。

以上内容参考：百度百科-中华人民共和国旅游法

Answer 2

旅游行业的快速发展必须要有法律的规范与制约。

Answer 3

　　《旅游法》的出台是中国旅游发展的里程碑，是众望所归，是改革开放和科学发展的结晶，是维护旅游者和旅游经营者权益、规范旅游市场的法律保证。旅游法的颁布，标志着中国旅游业进入了全面依法兴旅、依法治旅的新阶段。
　　随着我国社会经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，旅游日益成为我国人民的重要需求和生活的组成部分。我国目前已处于一个全民大众化出游、爆发式增长阶段，2012年全年国内出游人数近30亿人次（相当于平均每人每年出游2次），国内旅游收入超过2万亿元。我国已是全球最大的国内旅游市场规模和第一出境旅游购买力国家之一，也将成为国际上第一旅游目的地国。到目前为止我国旅行社已经有21600多家。但同时零负团费、强行购物、不文明旅游的现象也屡屡出现。因此，出台旅游法来规范旅游市场，来保护旅游者和旅游经营者的合法权益，是众望所归。
　　《旅游法》的出台也是中国经济发展转型的大势所趋，为转方式、调结构、扩内需、促就业、富百姓提升软实力，是“中国梦”的一部分。《旅游法》可促进旅游业全面协调可持续发展。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的重要途径，旅游也有利于修身养性、促进人的全面发展。旅游可以拉动经济和扩大内需，也是地方经济发展的综合引擎之一。《旅游法》的出台将进一步促进扩大内需和地方经济的发展。
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