Question

风景旅游区和风景名胜区的区别

想知道这两个牌子哪一个含金量高一点？
想知道两者之间的区别？
为什么旅游区的含金量高呢？

Answer 1

基本区别：

对接部门：风景区规划－建设部－国务院旅游规划－旅游局

所需资质：风景区规划－城市规划资质旅游规划－旅游规划资质

主要规划规范：风景区规划－风景名胜区规划规范旅游规划－旅游规划通则

从这些区别中可以看出，风景区规划由于直接对接建设部门，其通过评审后，就可以直接建设，建设要严格按照规划进行。旅游规划由于对接的是旅游部门，如果是成立为风景区的区域，旅游规划是不能直接用于项目报批，也就是说不能直接建设的，最终要报批还得用城市规划资质做的规划进行报批，也就是要变成风景区规划。

规划性质的区别：

风景区规划的目的并不是为了在风景区大力发展旅游（虽然甲方一般有这样热切的愿望），而是在保护与利用好风景资源的前提下，进行开发活动。也就是说风景区规划从其本质上来说，是个保护性规划。所以其在所提到旅游开发活动，是用“游览”一词，游览并不等同于旅游（在此不多做辨析），这个游览的意思相当于现在流行的“游憩”的意思。因为风景区是按照美国国家公园体制建设，其目的也就是使其成为一个国民游憩地，具有社会公益性，而不是一块旅游经济区。

旅游规划的目的是为旅游区发展旅游事业，提高旅游经济收入提供依据，旅游规划的本质是个开发规划，其注重市场、注重效益。不管事实上旅游规划是不是真的能够带来更多的收入，至少其所提倡的理念，在中国这个经济转型期还是受到广大甲方的欢迎，因为这个转型期，只是收益才会受到欢迎。

规划理念的区别：
风景区规划的理念就是资源保护优先，发展服从保护。这个理念在实际中也是得到很好的体现，每个规划都要确立风景区界线、风景区保护等级划分、保护级别等，可以说，整个规划都是在体现保护优先的理念。虽然，在开始时，风景区规划走入了死保护的误区，现在的风景区规划已经走出这种误区，在资源开发、项目设计等方面取得了长足的进步。由于风景区特殊的环境，具有特殊的设计要求，所以其项目设计没有旅游规划那样堆砌太多，而是挑选符合风景区特殊环境的项目。

旅游规划的理念是什么？不是很明确，但是大体的共识就是旅游规划注重经济效益，保护是服从开发的，虽然有学者称为在开发中保护，也有人认为人的创造力在破坏某种东西后，有更好的东西可以代替原来的东西，这个提法最大的错误就在于对风景资源价值不清楚，风景资源最大的价值就是其自然性和完整性，如同古董一样，虽然可造出同样的东西，但此物非彼物，价值已然不同。

Answer 2

风景旅游区含金量更高吧！

名胜区都是些驰名中外的古迹，古文物，旅游区景色更秀丽，有些还是新开发出来的呢！

Answer 3

风景名胜区更高一些。

国家级风景名胜区和省级风景名胜区，是建设部根据国务院条例评定的。

Answer 4

风景名胜
指具有观赏、文化或科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植物、化石、特殊地质、天文气象等自然景物和文物古迹，革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、工程设施等人文景物和它们所处的环境以及风土人情等。

比旅游区高一个层次，但是旅游区的含金量高。

Answer 5

《风景名胜》 指具有观赏、文化或科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植物、化石、特殊地质、天文气象等自然景物和文物古迹，革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、工程设施等人文景物和它们所处的环境以及风土人情等。

比旅游区高一个层次，但是旅游区的含金量高。 并且更有意义。