Question

小规模纳税人可以开专票吗

Answer 1

小规模纳税人是可以自行开增值税专用发票。根据国家税务总局2019年的新规，准备进一步扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围，当小规模纳税人发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票的时候可以自行开具。根据《企业所得税法》相关规定，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。《财政部_税务总局关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第7号）规定：“一、《财政部_税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部_税务总局公告2020年第13号）规定的税收优惠政策，执行期限延长至2021年12月31日。其中，自2021年4月1日至2021年12月31日，湖北省增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。”
《增值税发票开具规定以及优化服务措施解读》（国家税务总局货物和劳务税司副司长吴晓强）也对此进行了解释：小规模纳税人可根据实际业务需要，逐笔选择是否适用减免增值税政策，给了小规模纳税人充分的自由选择权，以灵活应对市场需要。具体到发票开具上，小规模纳税人可根据征免税政策和购买方要求，自行选择开具3%或1%征收率以及征收率栏标注为“免税”的发票；开具增值税专用发票的，需要就该笔业务按照发票上对应的征收率申报缴纳增值税；未开具专用发票且符合减免增值税优惠政策条件的，可以享受相应减免税政策。综上，2021年12月31日之前可以要求小规模纳税人开3%的专票。

Answer 2

根据《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第33号）第五条规定：“增值税小规模纳税人(其他个人除外)发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。”