Question

集团公司如何强化委派财务总监的管理

Answer 1

财务总监委派制或者说总会计师委派制，是在现代企业财产所有权与经营权相分离情况下产生与发展起来。
一、明确财务总监定位
财务总监受集团公司委派，其职能也应由集团公司进行规范，因此，财务总监在企业中应该发挥的作用是很明确。但许多委派出去的财务总监仍然找不准自己的位置，在工作中丧失了应有的立场与原则，分析原因主要是对在企业中的两个关系定位比较模糊：
1、第一关系定位——财务总监的责任关系定位
财务总监责任关系解决财务总监向谁负责的问题，它是最重要的内容。多数学者在讨论中认为财务总监应该双向负责制，既向集团公司负责又向所属企业负责。
首先，财务总监由集团公司委派，代表财产所有者对下属企业履行经济监督的职能，财务总监必须对集团公司负责。其次，财务总监是企业的行政副职，必须以集团公司的总体利益为出发点来处理问题。实际上，当所属企业与集团公司利益一致时(他们的根本利益应该是统一的)，财务总监对所属企业负责也就是对集团公司负责，当所属企业与集团公司存在利益冲突时，财务总监则必须以集团公司的利益为出发点，维护产权所有者的利益。因此，财务总监负责制应该是在单向负责制前提下的双向负责制。
2、第二关系定位——财务总监的职能关系定位
首先，财务总监是代替集团公司来实施监督控制的。因此，他最主要的定位就是约束、防范、消除有损集团公司利益的不良行为。其次，财务总监的职位定位于企业行政副职，为所属企业出谋划策，帮助其作出更为科学、合理的决策，使所属企业的收益更大化，这是财务总监职能定位的一个重要方面。同时以间接达到维护财产权、使集团公司资产保值增值的目的。二、建立快速财务总监信息反馈制度
现代企业财产所有权与经营权分离所产生的第一个问题就是信息不对称问题，派出财务总监的主要目的之一就是要可能的保证信息对称，因此，建立以财务总监为核心的快速信息反馈系统具有非常重要的意义，同时也可以加强对财务总监的监督与管理力度。
建立财务总监信息反馈制度，需要从以下几个方面来考虑：
1、经营情况的即时报告制度
产权与经营权分离的现代企业治理结构决定了产权所有者不能进行直接干预经营者的经营权，因此，建立财务总监的即时报告制度，要求财务总监对所在企业的经营情况向集团公司负责财务的主管领导(如集团公司财务总监)进行即时的报告，是加强集团公司对所属企业财务控制的重要措施，将有利于维护产权所有者的利益。
2、会计报表审核联签制度
为了保证集团内部会计信息真实可靠，实行由财务总监负责对内部报表进行审签，负责报表的真实性与可靠性，由他签字的报表可以与内部审计后的报表进行印证考核，不允许存在较大差异。其次，财务总监必须对优化企业资产结构提出建议，如对企业会计报表反映应收账款、其他应收账呈现出明显结构失衡情况，必须在签字时提出改进方案，并反映到下一会计报告期。
3、重大经营决策、投资决策的特别报告制度
重大经营与投资决策的特别报告是作为经营情况即时报告制度的补充规定存在，也就是指将对所属企业的生产经营产生重大影响的决策。集团公司与所属企业之间是一个投资与被投资的关系，所属企业拥有正常的生产经营与投资的决策权，集团公司不能直接进行干预。但为了预防不正当决策给企业财产带来负面影响，及时掌握所属企业重大决策动向是有必要，财务总监作为集团公司行使监督权的代表，有责任向集团公司报告所属企业做出的任何重大的经营与投资决策。对集团公司而言，可以指定由总经理或集团公司财务总监负责定时接受报告并对其报告质量进行考核评价，从而可以在保证信息对称的同时，形成对委派财务总监约束与控制。
三、内部审计控制与财务总监控制互成体系
建立内部审计控制与财务总监控制相结合的控制体系，是现代公司治理结构的重要组成部分。
1、财务总监控制与内部审计控制相互补充。财务总监对所属企业的控制属于事前与事中的控制，与内部审计控制相比，它更为及时、更为准确。集团公司对所属企业所进行的内部审计控制多属于事后控制，存在着时间上的滞后性，因此，需要财务总监控制来进行完善。
2、财务总监控制与内部审计控制相互印证。财务总监在所属企业内直接行使经济监督及参与决策的职能，他监督与评价的往往是自己参与的经营成果，难免存在主观意识上的偏见，而内部审计从所属企业的外部来评价该企业的经营业绩，可以与财务总监的评价相互印证，可以确保企业信息的真实性。