Question

高一政治下册知识总结

每课复习的要点，和要点的具体内容。例如：
1.国家预算
国家预算是xxxxxxxxx

2.财政
财政是xxxxxxxxxxx

谢了，有重分追加！

Answer 1

是政治生活吗？如果是不是的话再找我吧(*^__^*)...
政治生活：
1、人民民主专政的本质？人民当家作主。

2、人民民主的特点？
（1）人民民主的广泛性。不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且还表现在民主主体的广泛性。
（2）真实性。表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障，人民能够自己管理国家；而且还表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

3．民主与专政的关系？
（1）相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政适用于敌对势力。
（2）相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，转正式民主的保障。

4．为什么要坚持人民民主专政？（是正义的事情）
（1）坚持人民民主专政是我国的四项基本原则之一，是我国的立国之本，已经写入宪法。
（2）是社会主义的政治保证。
（3）在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容。

5．公民的政治权利和义务的内容？
权利和自由：（1）选举权和被选举权（2）政治自由（3）监督权（批评权、建议权、申诉权和控告权）
义务的内容：（1）维护国家统一和民族团结（2）遵守宪法和法律（3）维护国家安全、荣誉和利益（4）服兵役和参加民兵组织

6．公民在参与政治生活时，要遵循哪些基本原则？
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（2）坚持权利和义务统一的原则（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益结合的原则。

7.在我国，公民的权利与义务的关系？统一的，不可分割的。
（1）在法律关系上是相对应而存在的（2）是实现人民利益的手段和途径（3）公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。（4）权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权力的实现。

8、个人利益和国家利益为何结合？怎样结合？
原因：在根本利益上是一致的。
要求：（1）我们要积极履行公民义务，以维护国家利益。（2）当三者出现矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。

9、我国公民政治生活的本质？内容？要求？
本质：崇尚民主与法制
内容：（1）行使政治权利，履行政治性义务（2）参与社会公共管理活动（3）参与社会主义政治文明建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。
要求：（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）贵在实践

10、民主选举的方式？直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。

11．公民应如何珍惜自己的选举权利？
(1)是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”、“选谁都可以”的想法，是公民意识不强、主人翁一时不强的表现。
（2）怎样行使选举权，如何投出自己的神圣一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地透出自己的一票，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。

12.公民参与民主决策有哪些方式？
社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

13．公民为什么要参与民主决策？
地位：公民采用不同方式直接参与决策是推进决策科学化、民主化的重要决策。
意义：（1）利于决策者充分发扬民族，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。
（2）有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。
（3）利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。
（4）利于提高公民参与公共事物的热情和决心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活地 政治责任感。

14.发展基层民主的意义？
（1）利于扩大基层民主（2）保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。
（3）是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。（4）也是发展社会主义民主的基础性工作。

15．我国公民行使监督权的方式有哪些？信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度。

16．实行民主监督的意义？
（1）利于消除腐败现象，克服官僚主义，改进国家机关及其工作人员的工作。
（2）利于维护国家利益和公民的合法权益。
（3）利于激发广大公民关心国家大事，为社会注意现代化建设出谋划策。

17．有序与无序的政治参与的区别？
（1）是否遵循法律、法规（2）是否依法行使政治权利，履行政治义务（3）是否正确处理权利和义务。

18．我国政府的主要职能有哪些？
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（2）组织社会主义经济建设的职能（3）组织社会主义文化建设的职能（4）提供社会公共服务职能

19．我国政府的作用？
（1）管理人们的公共生活(2)为人们的生产生活提供公共服务。

20．我国政府的宗旨和原则？
宗旨：为人民服务；原则：对人民负责

21．坚持对人民负责原则的基本要求？
（1）工作态度：坚持为人民服务的工作态度。
（2）工作作风：树立求真务实的工作作风
（3）工作方法：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

22.什么是依法行政？
就是要求各级政府及其公职人员严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力，依法处理各种事务。

23.政府为什么要依法行政？
必要性：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现了对人民负责的原则，一句话，及时为人民服务政府的根本要求。
重要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。有利于保障人民群众的权利和自由；利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

24．政府依法行政的要求：
总体要求：按照法律规定的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接收人民的监督。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
具体要求：①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一
基本要求：（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
（2）建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；
（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法不断提高执法能力和水平；
（4）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

25．为什么要对政府权力进行制约和监督？（必要性+意义）
必要性：权利是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权利的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力来为人民谋利益。
意义：
（1）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证；
（2）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；
（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
（4）才能更好地适合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；
（5）才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。

26、怎样监督政府的权利？
（1）建立健全制约和监督机制（2）建立起全面的行政监督体系

27、政府为什么接受人民的监督？
（1）从根本上说，是有我国政府的性质所决定的。我们的政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，政府的公职人员是人民的公仆，是为人民利益工作的。因此，只有自觉接受人民的监督，才能更好地执行人民的意志，捍卫人民的利益，坚持对人民负责的原则的。
（2）自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。只有自觉接受人民监督，才能依照法律规定的程序依法行政。所以说，自觉接收人民监督是推进依法行政，建设法治政府的要求。

28、如何接收人民监督？
我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政府信息公开制度，增强政府工作的透明度。例如，“阳光工程”。建立政府信息公开制度，实施“阳光工程”是自觉接受人民监督的表现。

29、“阳光工程”意义
（1）一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为；（2）另一方面，是保障人民的权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。开放红头文件的查阅，说明政府的群众意识、服务意识正在逐步加强。（3）利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督（4）利于群众维护自已的合法权益；（5）利于群众维护自己的合法权益；（6）利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

30．政府权威表现、怎样树立（最根本的三点）
体现：（1）坚持依法行政、维护宪法和法律尊严，从而维护人民群众的根本利益。（2）廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务，在广大群众中有较高的的信誉。（3）富有威望和影响力，得到人民的自觉认可和拥护，有令必行、有禁必止（4）对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的知道和促进作用。
要求：（1）政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来（2）政府树立自己的权威，在根本的是坚持以下三个方面：坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。
31、全国人民代表大会的性质、地位和职权？
性质：是最高按国家机关
地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。
职权：全国人大及其常委会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权
32、人民代表的法律地位？
人民代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
33、人民代表与人民的关系：人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责。
注意：人民代表是国家权力的直接行使者，人民是间接行使者。
一方面，人民代表由人民选举产生，代表人民的利益和意志行使国家的权力。另一方面，人民代表要与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
34、人民代表的权利和义务是什么？
权利：人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
义务：人大代表代表任民德利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。人大代表在自己参加生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
35、政体与国体的关系
是内容与形式的关系，政体由国体决定，政体反映国体。适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的阶级统治有重大作用。，政体具有一定的独立性。
36、民主集中制体现
（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民一直和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。
（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（3）在中央和地方国家机构关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
37、人民代表大会制度的含义和地位：
含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
38、人民代表大会制度的优越性——为什么是适合我国国情的根本政治制度？
（1）保障了人民当家作主（2）动员了全体人民投身于社会主义建设（3）保证了国家机关协调、高效运转（4）维护了国家统一和民族团结
39、人民代表大会制度的基本内容是什么？
（1）国家的一切权力属于人民（2）人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权（4）实行民主集中制的组织和活动原则。
40“人民代表大会”是我国人民行使国家权力的机关。“人民代表大会制”是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体。
41、中国特色社会主义事业为什么必须坚持中国共产党的领导核心？ P64
客观必然性：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。从根本上说，是我国国家性质和中国共产党的性质决定的。
意义：（1）才能始终保持现代化建设的社会主义方向（2）才能维护国家统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。（3）才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设(4)我国社会主义现代化建设所取得的伟大成就已经证明，中国共产党能够而且必须领导现代化建设，我们必须坚持中国共产党的领导。
42、中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政(含义、原因、具体要求及三者的关系)
科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。
关系：依法执政是共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心工作。
43、“三个代表”重要思想的含义及内容：（1）代表中国最先进生产力的发展要求（2）代表中国先进文化的前进方向（3）代表中国最广大人民的根本利益
44、三个代表重要思想的意义？
（1）确立三个代表的重要思想为党长期坚持的指导思想，对于党在新世纪新阶段领导全国各族人民，全面开创中国特色社会主义事业新局面具有极为重要的意义。（2）三个代表的重要思想，作为马克思主义中国化的最新成果，全面体现了党的吉贝尔理论、基本路线、基本纲领和基本经验，深化了对中国特色社会主义的认识。始终做到“三个代表”，是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。
45、如何贯彻“三个代表”重要思想?(关键、核心、本质)
(1)关键在于坚持与时俱进。它是马克思主义最重要的理论品质。“三个代表”的重要思想是坚持马克思主义的典范，又是马克思主义的典范。(2)核心是坚持党的先进性。党的先进性是党存在和发展的根本条件。(3)党必须紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力和先进文化，实现和维护最广大人民的根本利益上来。
46、中国共产党为何把.实现最广大人民的根本利益？
（1）“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。中国共产党的性质决定了他始终代表中国最广大人民的根本利益。
（2）人民群众的拥护和支持是党的力量源泉和胜利之本。实践三个代表重要思想，必须把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落后点。
47、我国政党制度的内容？
（1）中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系（2）多党合作的政治基础：坚持共产党的领导，坚持四项基本原则（3）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共（4）多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律（5）合作的重要机构:中国人民政治协商会议
48、我国的政党制度优越性？
（1）利于推进社会主义政治文明建设（2）利于促进社会主义物质文明建设和精神文明建设（3）利于推动祖国统一大业的实现
49、我国的政党制度符合我国国情，绝不能实行西方的多党制的原因？
实质：取消中国共产党的领导和执政地位。
后果：人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。
50、我国处理民族关系的基本原则？民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
51、民族团结的重要性？
民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。坚持民族团结是我国处理民族关系的重原则。
52、共同繁荣的必要性？
是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。
53、三原则的关系？
互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。共同繁荣特别是经济发展，是各民族平等、民族团结的物质保证。
54.怎样巩固社会主义民族关系？（该做什么，能做什么）
（1）我们应该珍惜、巩固和发展社会主义新型的民族关系。
我国已经形成了平等团结互助的社会主义民族关系。这种社会主义新型的民族关系已由宪法予以确认，也是我国在各族人民生活中都能体会到的感受到的。我们应十分珍惜，不断巩固和发展。
（2）维护国家统一和民族团结是每个公民的责任。
生活在统一的多民族国家里，处理好民族关系问题，既是国家的重大问题，又是人们生活中必须面对的具体问题。
自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个中国公民的责任。
作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义新型的民族关系付诸行动。
55、民族区域自治制度的含义？
是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的机关。
56民族区域自治制度的优越性有哪些？
利于维护国家统一和安全；利于保障少数民族人民当家作主的权利；利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。
57、我国的宗教政策有哪些？
（1）我国实行宗教信仰自有政策（2）依法管理宗教事务（3）积极引导宗教与社会主义相适应（4）我国宗教坚持独立自主自办的原则
58、弘扬科学精神的原因？怎样弘扬科学精神？
原因：（1）我国是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指引下进行现代化建设的社会主义国家，要建设社会主义物质文明、政治文明，也要建设社会主义精神文明。坚持不懈地对广大人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，是建设社会主义精神文明的一项重要任务。
（2）中学生是国家和民族的希望，是中国特色社会主义事业未来的建设者和接班人，肩负着建设社会主义现代化国家和振兴中华的光荣历史使命。
怎样：（1）我们要用辨证唯物主义和历史唯物主义以及现代科学文化知识武装自己，弘扬科学精神（2）不断提高科学思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，创造美好人生。
59、建设社会主义政治文明的含义、原因、要求、根本特点？
含义：就是要在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
原因：（1）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。
（2）没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。社会主义越发展，民主也越发展。民主是具体的、历史的。
要求：（1）必须坚持社会主义方向，建设政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等方面，是一个广泛的系统工程。（2）最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我国推进政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。
60.党的领导、人民当家作主、依法治国三者的关系？
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国
是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
61、主权国家的基本权利和义务有哪些？
权利：独立权；平等权；自卫权；管辖权
义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等义务。
62、国际组织的作用？促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等。
63、联合国的宗旨、原则、作用？
宗旨：（1）维护国际和平与安全；
（2）发展国际间以尊重人民平等权利及自觉原则为基础的友好关系；
（3）促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。
（4）简单说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。
作用：
（1）在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用
（2）局限性：如何适应国际形势发展的需要发挥更大的作用，面临诸多挑战，改革任重道远。
64、中国与联合国的关系？
中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，发挥重要作用。
65、影响国际关系的因素？（决定因素和重要因素）
决定因素：国家利益——（1）各国间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别和对立（2）国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。（3）由于各国的国家性质与追求的国家利益不同，执行的对外政策不同，国家间矛盾和利益交织，使国际关系纷繁复杂。
影响因素：国家力量-----（1）是主权国家赖以生存和发展的基础（2）是含为本国利益、实现国家目标和影响别国的能力（3）是衡量一个国家杂国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
66、为何要坚决维护我国的利益？
我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。
我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国际礼仪，并各国人民的共同利益。
67、当今世界仍很不安宁的表现？（和平问题的影响因素）
当今世界很不安宁：
1）霸权主义和强权政治有新的表现（2）民族、宗教矛盾，边界、领土争端导致的局部冲突（3）西方国家对这些纠纷插手和利用（4）国际各种形式的恐怖主义。
68、解决世界和平与发展问题的有效途径？（怎样维护世界和平、促进世界发展？）
（1）必须坚决地反对霸权主义强权政治
（2）改变旧的国际秩序
（3）建立以和平共处五项基本原则为基础的有利于世界和平和发展的国际新秩序。
69、建立国际新秩序的内容？
（1）保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利
（2）保障各国享有平等参与国际事务的权利
（3）保障各国特别是广大发展中国家享有平等发展的权利
（4）保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
70、世界为何会走向多极化？是时代进步的要求，符合各国人民的利益，有利于世界的和平与发展。
71、各国应如何提高自身的综合国力？
当今世界，发展经济和科学技术是世界大多数国家关心的问题。世界多数国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占有有利地位。
72、中国如何提高自身的综合国力？
我们要落实科学的发展观，实现跨越式发展，尤其要着利于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际竞争与合作。

Answer 2

国 民 收 入 的 分 配

重点：积累和消费的关系以及怎样正确处理两者的关系；
难点：积累和的关系有及怎样正确处理两者的关系；
素质要求：

1、知识方面：
识记：
⑴社会总产品和国民收入两个概念；
⑵从兼顾经济建设和人民生活需要两个方面，把握正确处理积累和消费关系的原则；
理解：
⑴国民收入的分配是一个复杂的过程；
⑵正确处理积累与消费关系的原则；

3、思想觉悟方面
⑴通过积累与消费相互关系及处理原则的学习，能够正确看待在国民收入分配中社会共同利益、长远利益与个人利益及目前利益的关系，正确看待国家、集体和个人三者之间的关系；

⑵在实际生活中，要自觉抵制不切实际的高消费和铺张浪费的不良习气。

复习提问
什么是经济？ 概述上学期所学的《经济常识》上册的主要内容。 简述本学期所要学的，《经济常识》下册的主要内容。
（设以上三个问题的主要目的在于起到承上启下的作用。
第一，复习“经济”这一要领时，要重点强调经济是指生产、分配、交换、消费这四种经济活动，以及人们在经济活动中结成的经济关系。
第二，概述《经济常识》上册所学的主要内容时，要重点强调第一、二课讲的是有关商品经济、社会主义商品经济、社会主义商品经济和市场经济的基础知识，第三、四课着重讲的是生产领域中人们的经济活动和所结成的经济关系。
第三，简述《经济常识》下册所学的主要内容时，要重点强调第五、六课着重于讲人们在分配领域中的经济活动和经济关系，第七课讲人们在消费领域中的经济活动和经济关系，第入课讲世界市场和我国的对外贸易。通过以上三个问题的复习，帮助学生学会用“经济”这一概念来统帅经济常识上、上册内容的学习，梳理出一条贯串于全书的介绍市场经济具体知识的线索：即生产——分配——交换——消费四个环节）

第五课 财政税收和纳税人

1）什么是社会总产品和社会总产值？两者的关系是怎样的？
2）在现实生活中，使用社会总产品和社会总产值这两个指标的实际意义是什么？
（在学生看书思考以上问题时，教师板书下图）
（结合上图，教师归纳讲授）一个国家在一定时期内（通常是一年），由各生产部门的劳动者生产出来的产品的总和，称作社会总产品。社会总产品指生产成果的物质形态，即使用价值形态。而在市场经济条件下，社会总产品的价值形态，也就是货币形态，叫做社会总产值。社会总产品和社会总产值的关系是统一的，各物质生产部门生产出来的物质资料，从实物形态的角度讲叫做社会总产品，从价值形态的角度讲叫社会总产值。

在现实生活中，计算经济总量时，使用社会总产品和社会产值这两个指标都是必要的。考察一国的经济实力，首先要看社会总产品量，如钢铁、煤炭、石油、粮食、肉类有多少，等等。因为满足社会各方面的需要，是用这些产品的使用价值去实现的，产品总量少，国家的经济实力就弱。而人均占有量的多少，是生活状况的具体体现。所以，在一个国家的统计数字中，社会总产品是重要的指标。

但是，仅用产品量表示一个国家的经济实力又是不全面的，也不是很准确的。因为有些产品是可比的，如小麦产量、煤炭产量等。有些产品则是不可比的，如两个国家的汽车产量相同，电视机产量相同，但技术含量、规格、性能不同，那么如果仅仅从数量来比较经济总量的大小就是不准确的了。另外，即使技术、规格、性能等是基本相同的，但总产品的构成不一样，如日本的汽车产量比我国多几倍，我国的纺织品产量、粮食产量比日本多几倍，那么比较经济总量的大小也是困难的。所以，教室一国的经济实力，必须用社会总产值的指标。从我国的现实一看，许多产品的产量都处一起世界第一位，这表明我国具有雄厚的经济实力，。任何人都不可小看。但是，我国的人均占有量不高，社会总产值不高，所以，我们必须加倍努力，尽快赶上发达国家的水平。

国民收入（板书）
（教师结合归纳讲授）在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。掌握国民收入的概念，需要注意以下三点。

要知道在市场经济条件下，国民收入有两种存在形式，即实物形式和价值形式。
要知道国民收入的实际内容，即它是劳动者新创造的社会财富，是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力标志。因为，只有国收入部分，才能用于扩大再生产和人民生活消费。所以，努力增加国民收入具有重要的意义。
要知道如何实现国民收入的迅速增加。在社会生产过程中，采用新技术，提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。事实上，增加国民收入的途径很多。在生产资料有保证的前提下，增加劳动者人数，延长劳动时间，提高劳动强度，都可以实现国民收入的增加，但它们都不是根本途径。因为劳动者人数的增加，要受生产资料数量的限制，如果劳动者数量增加了，但设备原材料不增加，劳动者不能发挥作用，他们创造的新价值也不会增加，而人均国民收入可能还会减少。如果劳动生产率不变，延长劳动时间可以创造更多国民收入，但劳动时间的延长不是无限的，它要受到自然条件和劳动者生理条件的限制，而且延长劳动时间超过一定限度的会损害人的健康，同人们从事生产活动的目的是相违背的。提高劳动强度可以提高效率，增加国民收入，但劳动强度也不能无限制地提高，并且劳劳动强度超一定限度，也会损害人的健康。同生产活动的目的相违背。为什么把提高劳动生产率作为增加国民收入的根本途径呢？因为，人类对自然、社会的认识是无止境的，因而科技进步和劳动生产率的提高也是无止境的，这样就可以实现国民收入的不断增加。通过提高劳动生产率来发展生产，可以在增加国民收入的同时，减轻人们的劳动负担；还可以在生产资料不增加的条件下，增加国民收入。
国民收入的最终用途（板书）
请同学们阅读本框题的第5至第8自然段，思考并回答以下问题：
1）国民收入的最终用途是什么？按实际用途它又分为哪两个部分？
2）什么是积累？积累中最主要的部分又是什么？为什么国民收入中要有积累部分？
3）什么是消费？在消费中最重要的部分是什么？为什么国民收入中要有消费部分？
（教师在学生看书思考以上问题时，板书下图。在学生回答问题时，指导学生填好下图。） 国
民
收
入 积
累
用于扩大再生产。例如

非生产性基本建设。例如

社会物资储备。包括
消
费
个人消费。即

公共消费。包括
（结合上图，教师归纳讲授）国民收入从创造出来到最终用于扩大再生产和各种消费，要经过复杂的分配过程。在此之后，按实际用途，国民收入分为两部分；一部分用于积累，一部分用于消费。

所谓积累就是国民收入中用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备的部分。在这三部分中，扩大再生产是主要部分。非生产性基本建设虽然不直接用于生产，但同发展生产和提高人民生活息息相关，并且通过这些这些基本建设而增加了社会物质财富，所以，非生产性基本建设属于积累。社会物资储备部分既没有用于扩大再生产，也没有用于非生产性基本建设，但它是为上述两项而储备的物质财富，所以，也属于积累。积累中最主要的部分是用于扩大再生产的部分。因为，通过积累而不断扩大再生产，是发展生产力，增加综合经济实力，提高人民生活的根本途径。

所谓消费就是国民收入中用于消费的部分，包括个人消费和公共消费，公共消费亦称社会消费。。上述消费中的个人消费属于生活消费，它不同于生产资料和劳动力在生产过程中的消费，即生产消费。在生活消费中，个人消费，即个人维护自身及其家庭成中的生存、发展和繁衍后代而对生产资料的消耗，是主要部分。在市场经济条件下，个人消费是通过人的货币收入，自由选购商品和劳务，使个人及其家庭的消费需要得到满足。个人消费是分散地进行的，有很大的灵活性，有利于满足个人的特殊需要。公共消费包括的内容很多，除了教材中列出的几项，其他如环境保护、城市公用事业等方面的物质消耗，都属于公共消费。在公共消费领域中，非生产尾基本建设仍属于积累部分。这些基本建设以外的物质消耗，才属于公共消费。如，建一座学校属于非生产性基本建设，是积累的内容，而维持学校正常运转的物质消耗，属于公共消费。

公共消费作为消费的组成部分，在经济建设和社会发展中起着重要的作用。事实上，公共消费同我们的生活息息相关，例如，广场、公园、图书馆、博物馆、学校、医院等设施，都是人们生存和发展所必需的，是满足人们物质文化需要的重要内容。
正确处理积累和消费的关系（板书）
请同学们阅读本框题的最后几个自然段，思考以下几个问题：1）为什么说积累和消费存在着一致性？ 2）为什么说积累和消费之间还存在着不一致性？3）怎样正确处理积累和消费之间的关系？

（1）积累和消费之间具有一致性（板书）
在社会经济生活中，积累和消费个有相互促进的一面。积累主要是用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础。事实证明，任何一个国家，如果没有积累和生产的发展，消费水平的提高必然落空。同时，消费是生产的出发占和归宿。消费水平的提高不仅有利于提高劳动者的素质和技能，激发劳动者的劳动热情，而且可以对生产提出更高的要求，促进生产的发展，促进国民收入的增加和积累的扩大。所以，在国收收入的分配中，积累和消费具有一致性。在社会主义社会，公有制经济是国民经济的主体，从根本上说来，国收收入不认用于积累还是用于消费，都是为全体人民谋利益的，因此二者的一致性体现更为明显。

(2)积累和消费之间也存在不一致的一面（板书）
在经济生活中积累和消费之间也存在不一致的一面。因为积累代表社会的共同利益、长远利益，消费代表经济活动参加者的个人利益和社会的目前利益。在一定时间内，国民收入总量是既定的。用于积累的部分过多，消费部分必然相应减少，这样就会挫伤人们的劳动积极性，降低生产发展速度，增加积累也会落空。同时，消费萎缩，或者消费的增长赶不上生产的增长，生产的扩大和积累的实现也会受到阻碍。当然，消费部分过大，对生产成果搞“分光吃尽”，生产发展没有后劲，最终也会对消费水平的提高产生不良影响。在社会主义条件下，积累和消费之间矛盾的一面依然存在。因此，在国民收入的分配中，必须正确处理积累和消费的关系。

(3）正确处理积累和消费之间相互关系的原则。（板书）
在生产发展、国民收入增加的基础上，使积累和消费部分都有增长。（板书）
请同学们讨论这样三个问题：
第一，为什么要使积累和消费都有所增长？
第二，怎样做才能使积累和消费都有所增长？
第三，积累和消费各增长到什么程度是最合理的？
（学生讨论后教师归纳讲授）在国民收入总量一定的情况下，如果只让积累增长，用于积累的部分过多，消费部分必然相应减少，这样就会挫伤人们的劳动积累性，降低生产发展的速度，增加积累也就会落空。如果只让消费增长，用于消费的部分过大，把生产成果“分光吃尽”，那么生产的发展就会缺乏后劲，最终也不得消费水平的提高。因此，既不能生积累、轻消费，也不能轻积累、重消费，而要兼顾积累和消费。怎样做才能使积累和消费都有所增长呢？这就要大力发展社会生产，只有生产发展了，国民收入总量增加了，才能使积累和消费都有所增长。

请同学们看图（一）。1978年我国的国民收入是3010亿元，而1988年是11533亿元。国收收入出现了大幅度增长，其原因是十年间社会生产有了极大的发展。前面已经讲过在社会生产过程中采用新技术、提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。只有国收收入总量增加了，才有可能使积累和消费都有所增长。

请同学们看图（二）。从图中我们可以盾出，我国1978年国民收入的积累率是34.6%，1988年国民收入的积累率是34.1%，它们大致相同。但是，由于1988年国民收入总量增加了，因此，1988年的积累额是1978年的3.72倍。

从图中我们还可以看出，我国1978年国民收入的消费率是65.4%，1988年国民收入的消费率是65.9%，它们也大致相同。但是，由于1988年国民收入总量增加了，因此1988年的消费额是1978年的3.89倍。

总之，由于1988年国民收入总量增加了，是1978年的3.8倍。所以，1988年国民收入中用于积累的部分也随之增加，是1978年的3.72倍；用于消费的部分也随之增加，是1978年的3.89倍。

在图（二）中我们还可以看出，1978年的十年中，我国的国民收入积累率一直稳定在34%左右，而消费率也一直稳定在65%左右。经济发展和人民生活水平提高的实践证明，当时积累和消费的这种比例安排是合理的。这就告诉我们一个道理：在安排积累和消费的比例关系时，要确定适当的积累率。那么，什么是积累率？什么样的积累率才是合理的？确定积累率提高低的依据是什么？请同学们结合教材上的这部分内容进行思考并回答。

（教师归纳讲授）积累率是积累基金在国收收入中所占的比重。积累率的计算公式：
例如，1985年我国的国民收入是7498亿元，其中积累基金是2684亿元，问：1985年积累率是多少？消费率是多少？通过计算我们便可以知道，1985年的积累率是35.3%，消费率是64.7%。那么，什么样的

积累率才是合理的？确定积累率高低的依据是什么？请同学们看图（三）。
从图（三）中我们可以体会到，积累率的提高应以保证人民的消费水平有所提高为前提；反之，消费率的提高应在保证国家的生产规模有所扩大为限度。明确和积累的最高界限和最低界限，合理的积累率就应该在这最高限和最低之间，具体看一个时期内积累率多高才算合理，必须综合考试这个时期的政治、经济、社会发展等多种因素，不可能有一个适应于各个时期的固定的积累率。

那么，是不是积累和消费的比例可以在积累率的最低限和最高限之间任意地选择呢？是不是可以无限地接近最高限和最低限呢？请同学们思考并回答。
（教师归纳讲授）积累和消费的比例不能凭人们的主观愿望而任意确定，它是受国民收入的实物形式制约的。
积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。（板书）
请同学们看图（四），并结合教材内容思考、回答以下三个问题：
第一，什么是积累基金和消费基金？
第二，积累基金为什么必须同社会增加的生产资料相一致？
第三，消费基金为什么必须同全社会的消费资料数量相一致？
（教师归纳学生发言，并结合上图讲授）在国民收入中，积累和消费两部分的价值形式称作积累基金和消费基金。在现实经济生活中，国民收入的首先是通过价值形式进行的，但是，这种分配并不能凭人的主观愿望而任意确定，因为它是受国民收入的实物形式制约的。具体地说，就是积累基金必须同社会增加的生产资料的数量相一致，消费基金必须同社会的消费资料的总量相一致。实物形式的国民收入表现为社会增加的生产资料和全部消费资料两部分，前者用于积累，后者且于消费。所以，积累基金和消费基金必须同这两部分实物相一致。（如果不一致就会还来许多问题。会带来什么问题呢？教材讲得很清楚，可结合教材进行讲解。）
必须正确处理国家、企业、个人三者之间的相互关系。（板书）
这一点是从局部与全局之间，国家、集体、个人三者之间的相互关系的角度，来分析如何处理积累与消费的关系。从社会经济发展的角度考虑，国家必须有一定的积累，这样才能集中力量办大事，加快现代化建设的步伐，实现国民经济的协调发展。企业也必须有一定的积累，这样才能有力量扩大生产规模，采用新技术，增加发展的后劲。在国民收入的分配中也必须充分考虑劳动者个人的利益，使广大人世群众能从经济的发展中得到实惠。

以上我们讲了正确处理积累和消费之间关系的三条原则。这三条原则的存在说明：国民收入的根本不能由人们的主观愿望决定，而是受经济条件制约的。因此，我们在进行国民收入分配时，在考虑积累和消费的比例关系时必须遵循这三条原则。

下面请同学们讨论三个问题：
1）如果要用“一要吃饭、二要建设”来表达国民收入的分配，它所反映的是什么关系？
2）如果全社会的消费资料的数量不增加，而货币工资水平不断升高，会出现什么后果？
3）我国人民的消费水平能不能在短时期内达到发达国家水平？
（教师归纳讲授）（1）所谓“吃饭”就是指人民生活。在我国的经济建设中，首先要保证人民的基本生活需要，“饭”要吃好，但也不能吃得过好。“建设”就是指扩大再生产。如果将产品都吃光用光，国家就没有希望。只有在吃饭之后国家还有余力搞建设，国家才会有希望。所以，“一要吃饭，二要建设”反映的是国民收入分配中积累和消费之间的关系？

2）如果消费资料的数量不增加，而货币工资水平不断提高，那么，会出现什么后果？这实际上就是说消费基金的增长超过消费资料总量的半长。其后果至少有两个：一是消费资料价格大幅度上涨，使经济秩序出出混乱；二是由于社会成员之间货币工资增长的幅度不同，导致一部分人实际生活水平下降，从而出现社会不稳定。

3）我国的经济发展水平与发达国家还有很大差距，并且在短时期内不可能消除：另外，我国人口多，资源相对不足，经济发展和消费水平的提高都受到制约。所以，我国人民的消费水平不可能在短期内达到发达国家的水平。我们在改革开放方针的指引下，有必要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，不能追求不切实际的高消费。

参考资料：http://zhidao.baidu.com/question/22919044.html?si=3

Answer 3

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