银监会，证监会，明明是监管金融的政府行政机关，咋成了事业单位了，谁知道为什么
银监会，证监会属于事业单位：
中国银行业监督管理委员会(简称:中国银监会或银监会;)成立于2003年4月25日，是国务院直属正部级事业单位。根据国务院授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。
中国证监会是国务院直属正部级事业单位，其依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。
事业单位(Public Institution)是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。
事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。
扩展资料
一、中国银行业监督管理委员会成立之初的主要职责为：
1、制定有关银行业金融机构监管的规章制度和办法；起草有关法律和行政法规，提出制定和修改的建议。
2、审批银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围。
3、对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为进行查处。
4、审查银行业金融机构高级管理人员任职资格。
5、负责统一编制全国银行业金融机构数据、报表，抄送中国人民银行，并按照国家有关规定予以公布。
6、会同财政部、中国人民银行等部门提出存款类金融机构紧急风险处置的意见和建议。
7、负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作。
8、承办国务院交办的其他事项。
二、中国证券监督管理委员会职能：
1、研究和拟订证券期货市场的方针政策、发展规划；起草证券期货市场的有关法律、法规，提出制定和修改的建议；制定有关证券期货市场监管的规章、规则和办法。
2、垂直领导全国证券期货监管机构，对证券期货市场实行集中统一监管；管理有关证券公司的领导班子和领导成员。
3、监管股票、可转换债券、证券公司债券和国务院确定由证监会负责的债券及其他证券的发行、上市、交易、托管和结算；监管证券投资基金活动；批准企业债券的上市；监管上市国债和企业债券的交易活动。
4、监管上市公司及其按法律法规必须履行有关义务的股东的证券市场行为。
5、监管境内期货合约的上市、交易和结算；按规定监管境内机构从事境外期货业务。
6、管理证券期货交易所；按规定管理证券期货交易所的高级管理人员；归口管理证券业、期货业协会。
7、监管证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券登记结算公司、期货结算机构、证券期货投资咨询机构、证券资信评级机构；
审批基金托管机构的资格并监管其基金托管业务；制定有关机构高级管理人员任职资格的管理办法并组织实施；指导中国证券业、期货业协会开展证券期货从业人员资格管理工作。
8、监管境内企业直接或间接到境外发行股票、上市以及在境外上市的公司到境外发行可转换债券；监管境内证券、期货经营机构到境外设立证券、期货机构；监管境外机构到境内设立证券、期货机构、从事证券、期货业务。
9、监管证券期货信息传播活动，负责证券期货市场的统计与信息资源管理。
10、会同有关部门审批会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货中介业务的资格，并监管律师事务所、律师及有资格的会计师事务所、资产评估机构及其成员从事证券期货相关业务的活动。
11、依法对证券期货违法违规行为进行调查、处罚。
12、归口管理证券期货行业的对外交往和国际合作事务。
13、承办国务院交办的其他事项。 [2]
参考资料
中国人民银行和银监会、证监会、保监会通常被并称为“一行三会”，同属正部级单位，是金融行业最主要的行政管理部门，不存在相互隶属关系，在各自领域对金融业进行管理。
但人行和后三者最明显的一个区别在于：
人行是最核心的“国务院组成部门”之一；而三会是正部级的“国务院直属事业单位”。
顺便梳理一下国务院的机构设置，分别有这么几类：
1.国务院办公厅；
2.国务院组成部门（即常说的各大部委，包括外交部、发改委、财政部和人行等）；
3.国务院直属特设机构（现在等同于国资委）；
4.国务院直属机构（各种总署、总局）；
5.国务院办事机构（各种办公室）；
6.国务院直属事业单位（包括三会，以及电监会、新华社、中科院等）；
7.国务院部委管理的国家局（各种局，不带“总”字）；
8.国务院议事协调机构。
中国人最讲究排序，从顺序上也可以看出，虽然同是正部级机构，人行作为“国务院组成部门”，地位要高于作为“国务院直属事业单位”的银监会，这就与两者的设立发展演变的历史有关。
不过需要说明的是，银监会这个“事业单位”又与我们平时接触较多的事业单位有所区别，参加过国考报名的同学应该知道，银监会属于“参照公务员法管理事业单位”，不论是会机关还是各地银监局，正式人员都要通过国考招录才能进去，要在国家公务员局（属于上面的第7那类）登记备案，属于公务员编制（当然，实际上和“正宗”公务员还是有所区别）。而我们生活中接触较多的事业单位，比如学校、医院等等，正式招录是通过事业单位招聘考试，人员属于事业单位编制。
