Question

矿产资源开发效应

Answer 1

2.2.3.1 矿产资源开发总体效应

矿业开发是西北地区的支柱性产业，其矿业总产值占工业总产值的16.1%，我国矿业总产值与工业总产值的比例在中部为10.2%，东部为2.5%，全国平均为4.9%，西北地区矿业总产值占工业总产值的比值高出全国平均值11.2%(表2-9)。

表2-9 1999年底西北地区矿业总产值、工业总产值及其比值

西北地区矿山多分布在偏远、贫穷、基础设施落后的地区以及少数民族居住区，矿业开发对当地工业和经济发展起到了极大的推动作用，加快了基础设施建设，改善了人民生活水平，稳定了社会秩序，促进了少数民族的脱贫致富和民族团结。

改革开放后20多年的发展，使中国东、中、西部地区存在明显的经济差距。对于西北地区来说，交通、通讯、信息等基础建设滞后，成为制约矿业开发的外部条件。近几年国家大力投资西部基础建设，逐步改善了西北地区的投资环境。西部大开发给西北地区的矿产资源开发提供了新的历史机遇，矿产资源开发及其潜力在地区经济发展中将会发挥愈来愈重要的作用。

2.2.3.2 矿业开发对国家安全的贡献

随着经济建设的高速发展，我国对一次性能源和基础工业原材料的矿产资源需求迅速增长，资源型产业仍将占据相当重要的地位，能源和矿产资源的供给关系到我国国家的安全问题。西北地区地域广阔，地质构造复杂多样，成矿地质条件较好，矿产资源地质勘查程度较中东部低，进一步发现新的矿产地的机会远较中、东部大，因此将成为21世纪我国新的矿产资源勘查基地和矿产资源开发接替地。

2.2.3.3 促进工业化进程和城市化建设

西北地区工业基础薄弱，经济欠发达，大部分地区依赖开发当地的矿产资源来实现经济发展和资本积累。尤其是在一些山区和边远地区，矿业的贡献占当地财政收入的60%以上，一些地区达到85%。如陕西延安地区石油及其他矿产开发占地区工业总产值的70%，成为地区经济发展的主要支柱。因此，矿产资源的开发在西北地区占有非常重要的地位，对当地工业化发展和城市化建设起到了非常重要的作用。据不完全统计，截至2001年4月，中国矿业城镇有426座，西北地区因矿业开发建设的主要矿业城镇有80座，其中地级市有13座，县级市12座。该区有位居世界第二、中国第一的大型铜镍矿城金昌市。新疆准噶尔油田开发新建了克拉玛依市，甘肃白银铜矿的开发新建立了白银市。其他著名矿业城市还有陕西铜川市、宁夏石嘴山市、甘肃的嘉峪关市等。矿业城镇的建设促进了原有地区生态环境的改善，如青海锡铁山铅锌矿的开发在戈壁滩上修建起了公园、陕西神木大柳塔煤矿的开发在某种程度上减缓了矿区周围的水土流失和土地沙化。

2.2.3.4 矿业开发在西北大开发中的重要地位

美国开发西部的事实证明，开发经济价值高的矿产，如石油、天然气、金矿、铅锌矿等具有推动区域经济发展、促进基础设施建设的重要作用。在西部大开发中，要充分考虑利用西北地区丰富的矿产资源，努力将资源优势转化为经济优势，对缩小东西部地区经济差距、保证国家安全、促进民族团结、加快西北地区社会经济发展具有重要意义。