Question

招标文件的实质性要求和条件是什么？

Answer 1

《招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。实质性内容和条件，是指招标人按照项目特点和履约需要，在招标文件中载明的要求和条件。
一、招标文件的实质性要求和条件一般包括：
1、投标保证金的数额、提交方式和投标保证金的有效期；
2、投标有效期和出现特殊情况的处理办法会；
3、货物交货期和提供服务的时间；
4、是否允许价格调整及调整方法；
5、是否要求提交备选方案及备选方案的评审办法；
6、是否允许对非主体、非关键工作或货物进行分包及相应要求；
7、是否接受联合体投标及相应要求；
8、对采用工程量清单招标的，应当明确规定提供工程量清单及相应要求；
9、对各项技术规格如安全、质量、环保和能耗等，是否符合国家强制性标准与规定；
10、对投标文件的签署及密封要求；
11、履约保证金的数额和担保形式；
12、其他必须明确标明的实质性要求和条件；
二、招标与投标实质上是一种买和卖的行为，只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则，按着法律规定的程序和要求进行,这与传统的物资采购相比，无论从采购的管理思想还是采购方式都有很大的不同。对于招标方来说，采购的所有要求和条件完全体现在招标文件之中，这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标的依据，除此之外不允许有额外的要求和条件。

Answer 2

《招标投标法》规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
招标文件的实质性要求和条件一般包括：
1、投标保证金的数额、提交方式和投标保证金的有效期；
2、投标有效期和出现特殊情况的处理办法会；
3、货物交货期和提供服务的时间；
4、是否允许价格调整及调整方法；
5、是否要求提交备选方案及备选方案的评审办法；
6、是否允许对非主体、非关键工作或货物进行分包及相应要求；
7、是否接受联合体投标及相应要求；
8、对采用工程量清单招标的，应当明确规定提供工程量清单及相应要求；
9、对各项技术规格如安全、质量、环保和能耗等，是否符合国家强制性标准与规定；
10、对投标文件的签署及密封要求；
11、履约保证金的数额和担保形式；
12、其他必须明确标明的实质性要求和条件。

温馨提示：以上解释仅供参考。
应答时间：2021-01-20，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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