Question

根据发展中国家的现状.教育投资应偏重于

Answer 1

发展职业教育是当前社会经济发展的急需，但职业教育发展仍受资源投入不足、教学模式及内容、农村职业职业教育发展缓慢、职业教育吸引力不足、企业合作积极性不高等方面制约。
随着我国经济不断平稳加快发展，以及教育事业的革新进步，社会对技能型劳动人才的需求大幅增加。国家对职业教育的发展越来越重视，投入也越来越多，2010年国家提出《国家教育中长期改革发展纲要（2010-2020年）》中，第六章提到职业教育发展纲要：大力发展职业教育；调动企业积极性；加快发展面向农村的职业教育；增强职业教育吸引力。之所以提出这些要求是职业教育发展的这些方面存在着许多问题：
一、职业教育发展受制约
（一）国家对职业教育的投入尚未能满足当前职业教育发展的需要
1、国家对职业教育经费投入较少，职业院校办学条件普遍不好。
世界职业教育发展较好、在本国有地位的国家，如德国、澳大利亚，职教经费都很充足，有法律保障。而我国随同《职业教育法》以及从中央到地方政府，对经费都有明确规定，但这些政策的落实情况不好，督促不够。“教育投入不足”成为了国家教育发展的软肋。各地一般把主要财力用于义务教育和普通高中的发展，严重制约职教的发展。据2009年《认可与劳动绿皮书》提供的数据显示，中国实际公共教育投入仅占GDP的2.4%，相当于法国的39%，德国的44%，美国的50%，低于印度的2.7%。在教育经费中高等教育所占比例很大，但对职业教育投入相对不够，未能满足当前职业教育发展需要。经济落后的省份职业教育多数学校还存在师资不足，教师素质低，教学设备陈旧等资源严重短缺，硬件、软件都跟不上的问题，不少学校缺教室、缺实验实习场地和设备、缺电脑，缺图书，缺师资等，严重影响了正常的教育教学。
2、教学资源投放不合理，教育不公
教育行政部门在投放教育资源时，习惯于厚此薄彼，热衷于建设示范专业、示范实训基地、示范学校，急于建设职教中心等政绩工程。职业学校之间、各地区之间学生拥有的教学资源不平均，制约了职业教育整体发展。
（二）教学模式、内容有待提高
1、传统教学模式不能体现职业教育的特点。
在传统的教学模式中，受教学时间、空间及教师自身素质等因素制约，学生获取知识的渠道较为单一，主要依靠教师和课堂获取。教师是支配者，学生获取知识的程度，取决于教师知识水平和教学能力强弱，学生没有自己动手操作、思考的机会，不利于学生走向职业岗位工作能力提高。测评学生成绩的标准还是以成绩为主，而不是学生的课堂表现和学到、掌握知识多少为主。近年来虽然学校中大都设有实训课程，但其占学习课程比例较少，许多毕业生工作还需要进行就业前的再培训，学校教育滞后于当前社会实际需求。
2、职业教育和普通教育沟通不畅，中、高职课程脱节。
职业教育与普通教育之间的渗透表现为普通教育向职业教育的单向渗透，职业教育向普通教育的渗透则非常有限，两者间缺乏双向沟通。长期以来，普通教育毕业生可以接受高一级职业教育，而职业教育毕业生则几乎不可能再接受高一级普通教育。尽管我国有关文件规定，中专、技校、职业高中的毕业生可以报考普通高等院校，实际上，由于受教学内容、高考制度、高考内容等影响，这些毕业生基本上没有能力升入普通高校，升学途径十分狭窄。
目前，中高职的课程脱节，主要表现在内容重复且层次不清。由于高等职业技术学校以普通高中毕业生为主要生源，课程设计又以普通高中生为基准，因此，高等职业教育的专业理论课程和实践操作训练都很难高过中职，甚至课程设置和课程内容也与中职严重重复。
3、课程改革困难。
从教师方面说，目前职业学校教师的课程理念还跟不上课程改革的发展，局限于从事学科课程的教学；缺乏必要的工作岗位实践经验、开发设计能力和实施能力的缺乏制约了职业教育课程改革的深入进行。
从学校方面说，原来的教学管理模式和管理手段已经不适应课程改革的进行，如教学任务、教学进程和课表编排、课程考核管理、学籍管理、学生管理等方面。另外，由于高职教育规模扩张过快，教师数量不足，教师本身已经承担了过多的教学任务，学生人数又多，加上课程改革的工作量大、难度高，使得教师参与课程改革的动力不足、积极性不高。
二、我国农村职业教育发展缓慢
（一）农村职业学校发展规模不能完全满足农村经济社会发展的需要。
根据调查显示，我国农村职业学校在数量或规模方面对社会的满足程度偏小，在整个农村教育体系的比重不够，还需要加强农村教育结构的的调整。有一些地方政府负责人还没有真正认识到发展农村职业教育是提高农村劳动者职业素质的基本途径，是振兴农村经济、帮助农民脱贫致富奔小康的必由之路，因此不重视农村职业教育的发展。