Question

广州市大气污染防治规定

Answer 1

第一章　总则第一条　为加强本市大气污染防治，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。第二条　本行政区域内，在生产、运输和生活中向大气排放污染物的机关、团体、企业事业组织、个体工商户和个人，必须遵守国家有关大气污染防治的法律、法规和本规定。第三条　各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责，应当采取有效措施，防治大气污染，改善大气环境质量。
　　任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有对污染大气环境行为进行检举和控告的权利。第四条　市人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的大气污染防治工作实施统一监督管理。第二章　部门职责第五条　市、区、县人民政府环境保护行政主管部门的主要职责：
　　（一）宣传、监督执行大气污染防治的法律、法规和本规定；
　　（二）编制保护大气环境的规则、计划；
　　（三）协调各有关管理部门对大气污染防治工作实行监督管理；
　　（四）督促各有关部门落实大气污染防治措施；
　　（五）检查、监督向大气排放有毒有害污染物的单位和个人做好防治工作；
　　（六）组织大气环境监测网络；
　　（七）查处污染大气的违法行为；
　　（八）调解处理污染大气环境造成直接损害的赔偿纠纷。第六条　街道办事处、镇人民政府应当协助区、县环境保护行政主管部门宣传大气环境保护的法律、法规；做好大气污染防治的检查监督工作；受区、县环境保护部门委托，代征收个体工商户的大气污染物超标准排污费。第七条　下列各管理部门，按照各自职责，对污染大气环境的行为，实施监督管理：
　　（一）各种机动车辆，由公安、铁道、交通管理部门负责；
　　（二）各种机动船舶，由海上安全监督和航政、渔业管理部门负责；
　　（三）饮食摊档、个体生产者等个体工商户，由环境保护行政主管部门负责，工商行政管理部门协助；
　　（四）锅炉、工业窑炉烟尘污染，由环境保护行政主管部门负责，劳动部门协助。第八条　各行业主管部门应当督促、帮助所属向大气排放污染物的单位做好防治工作，制定、分解下达大气环境综合整治定量考核指标，定期考核、检查。第九条　计划、经济、城建、规划、国土、科研等部门必须将防治大气污染、保护和改善大气环境质量工作纳入国民经济和社会发展计划以及城乡建设规划，明确功能分区，加强防治大气污染的科学研究，促进大气环境保护科研成果的转化。第三章　监督管理第十条　大气污染物已经超过环境质量标准的地区，应严格限制建设向大气排放污染物的项目；人口集中地区、风景名胜区、自然保护区、疗养区，不得新建、扩建向大气排放污染物的工业生产设施。
　　经过批准的向大气排放污染物的建设项目，应当安排在对生活区污染影响最小的方位；生产区和生活区之间，应当保持必要的卫生防护距离。具体的防护距离，由市人民政府规定。第十一条　新建、扩建、改建向大气排放污染物的建设项目，必须遵守国家和省、市有关建设项目环境保护管理的规定，并报环境保护行政主管部门审查批准。该项目的防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；防治污染设施没有建成，或者虽已建成但未经环境保护行政主管部门验收合格的建设项目，不得投产或者使用。第十二条　向大气排放污染物的单位和个体工商户，必须按照规定的时间和内容向环境保护部门报告排放污染物的情况，超过《广东省大气污染物排放标准》的，除须按规定缴纳超标准排污费外，应采取有效措施进行治理。　　
　　向大气排放污染物的企业，应定期检查监测，并如实向环境保护部门、企业的主管部门提供数据。发现异常情况，应及时向当地环境保护部门报告。第十三条　环境保护行政主管部门根据保护大气环境质量的需要，对向大气排放污染物的单位和个体工商户实行污染物排放总量控制，核发大气污染物限量排放许可证。第十四条　排放污染物造成大气污染，影响周围居民生活的单位和个体工商户，由所在地环境保护行政主管部门责令其限期整改。第十五条　对排放污染物造成大气严重污染或者严重影响周围居民生活的单位，需要限期治理或者停产、搬迁的，按下列权限办理：
　　（一）中央、省管辖的驻穗单位，由市环境保护行政主管部门提出意见，提请省环境保护行政主管部门报省人民政府决定。中央管辖的驻穗单位需要停产、搬迁的，提请省人民政府报国务院批准；
　　（二）市属单位和外地驻穗单位，由市环境保护行政主管部门提出意见，报市人民政府决定；
　　（三）广州经济技术开发区内，除中央和省属的单位外，由开发区环境保护部门提出意见，报开发区管理委员会决定；
　　（四）区、县所属的单位，由区、县环境保护行政主管部门提出意见，报区、县人民政府决定；
　　（五）属他区、他县的单位，由该单位所在地的区、县环境保护行政主管部门提出意见，报本区、县人民政府决定。其中需要停产、搬迁的，报市人民政府决定。