Question

美国两党制到底怎么发展演变的？

最开始时汉密尔顿的联邦党消失了？那民主共和党分为了几个派别？现在的民主党和共和党都是民主共和党分裂出来的？还是和曾经的联邦党有联系？

Answer 1

我们知道，美国是一个典型的两党制国家，长期以来，民主党和共和党轮流执政，共同维持着美国政治的稳定与发展。现在，让我们来看下，美国的两党制度是如何产生及形成的。

殖民地时期和革命时期，美国没有出现有组织的政党，但这两个时期政治派别斗争的传统成为美国近代政党发轫的基础。从英国于1607年在北美建立殖民地伊始，宗派斗争就成为殖民地政治生活的一部分，始终没有停止过。如最初的教派斗争，后来的代表殖民地居民的议会与代表英王的总督之间的斗争，1764年开始出现的围绕着是否反对英国而形成的激进派和保守派之间的斗争以及在围绕1787年宪法批准的斗争中出现的联邦派和反联邦派的斗争。不过，这些斗争都不属于政党的斗争。

美国的政党产生于联邦政府建立之后，形成的确切日期不明。从第一届国会开始，围绕财政部长汉密尔顿的经济政策，在国会形成了支持与反对的两个稳定的投票集团，在此基础上形成了以汉密尔顿为首的联邦党和以杰斐逊为首的共和党，后者于1794年改称为民主共和党。联邦党主张建立稳定的国家信贷、建立国家银行、保护关税、要求从宽解释宪法并集中权力于中央，而共和党则主张从严解释宪法使各州和地方政府能够分享到较多的权力。两党的政治斗争推动着美国政党制度的逐步形成。1796年总统选举后，在美国历史上首次出现执政党与在野党的划分。约翰·亚当斯当选总统，联邦党成为执政党，民主共和党成为在野党。1800年总统选举，民主共和党人杰斐逊当选总统，这是美国历史上第一次一个国家政权从一个政党手中转移到另一个政党手中。杰斐逊的上台执政标志着一个民主共和党时代的开始，在这个时代里，总统职位从杰斐逊传给麦迪逊，然后再传给门罗，直到1824年结束。期间，1916年总统选举后联邦党瓦解，从1816年到1824年，实际上形成了民主共和党一党政治的局面。

从18世纪90年代初到1824年是美国政党政治发展的第一个重要时期，也是美国两党政治兴起的历史时期，对以后美国两党政治的发展具有重要的影响。

美国两党政治的格局奠定于1824年到1856年民主党与辉格党两大政党对峙的历史时期。民主党和辉格党都是由民主共和党内的不同派系发展而来的。在1820年门罗连任总统时，民主共和党内已经形成“老共和党人”和“青年共和党人”两大派系。“老共和党人”固守民主共和党原来维护州权、从严解释宪法的原则；“青年共和党人”则主张从宽解释宪法和以保护关税、国家银行及发展内地交通运输为内容的国家主义。在1824年选举中，由于没有对立的政党竞争，党内派系分裂公开化。民主党是在1828年总统竞选时创建的，它是以民主共和党的“老共和党人”为核心组成的，1840年后至内战前，它已经演变为一个奴隶主阶级的政党。辉格党是逐渐形成的，它的前身是以1824年当选的总统亚当斯为领袖的国民共和党。为反对总统杰克逊，19世纪30年代辉格党建立。1848年后，南北辉格党人因奴隶制问题而出现分裂，并最终瓦解。

1824年到内战前是美国政党政治发展的第二个重要时期，是美国两党制形成的奠基时期，在此期间，美国政党政治开创了两党轮流执政的局面，两党各自也确立了全国代表大会制度。

内战是美国两党政治发展的一个特殊历史时期。在这个时期中，活跃在政治舞台上的两大政党是共和党与民主党。共和党是在美国社会围绕奴隶制问题发生剧烈冲突的背景下产生的。民主党在南方奴隶主的控制下坚定地捍卫奴隶制度，只有少数北方民主党持相反的立场。此时的辉格党已经彻底分裂，南方辉格党站在南方民主党一边，北方辉格党则落为孤军奋战。1848年成立的自由土壤党虽然公开反对奴隶制，但力量太小，在这种情况下，北部和西部各种反奴隶制的政治力量开始酝酿成立一个新党。1854年7月6日，自由土壤党、北部辉格党和反对奴隶制的民主党人在密执安州杰克逊市集会，成立一个新政党，取名为共和党。1860年大选，共和党获胜，林肯当选总统。失败的民主党不接受选举结果，企图用暴力手段改变它，美国内战爆发。

这一时期对美国政党政治的发展也具有重大意义。内战成为两党政治发展的一个重要转折点，它彻底摧毁了南方的奴隶制度，整个美国迅速资本主义化，为资产阶级两党制的形成奠定了坚实的社会基础。

内战结束以后，美国的两党政治进入一个新的历史时期，即民主党与共和党长期垄断国家政权的历史时期。在这一时期，两大政党已经完全拜托了近代政党的组织模式和观念，发展成为现代的政党。

1865年到1884年为第一个阶段。这一阶段的主要特征是共和党一直为执政党，民主党为在野党或非执政党。不过民主党虽然在这一阶段中一直在野，但它已经从内战的重创中逐渐恢复过来，又发展成为全国性政党。内战结束后，南方变成民主党稳固的政治基地。1884年到1932年为第二个阶段。1884年，格罗夫·克利夫兰当选为内战后的第一位民主党人总统，结束了20多年共和党单独掌握政权的局面，从此开始了共和党与民主党轮流执政的历史。因此，这一阶段的主要特征是民主党打破了共和党长期执政的局面。1932年到1952年为第三阶段，这一阶段以民主党的连续执政及其“新政”为主要特征。1952年至今是最后一个阶段。这一阶段的主要特征是两党均衡地交替执政。

以上是美国两党制度产生和发展的一个简要概括。现简单探讨一下美国之所以形成两党制的主要原因：

第一，选区制度。美国自建国以来就实行单一制选区，它有利于两党制的形成。

第二，受到英国两党制度的影响。英国作为北美殖民地的宗主国对美国的两党制有一定的影响。

第三，美国社会结构的对立，成为两党制度形成的社会基础。美国从一开始，就几乎围绕着各种重大问题分为两大阵营。如围绕宪法问题产生的联邦派和反联邦派，围绕奴隶制问题出现的南北分裂等。

第四，政治实用主义是两党制形成的思想基础。他们注重的是现实利益，懂得在各种力量面前互相妥协。妥协逐渐成为美国民族协调社会内部矛盾的一种思想方式，这种思想方式在政治制度上的反应就是试图通过两党轮流执政以调整国家重大政策，在各种利益集团之间维持平衡。