Question

关于公文的些问题？请专业人士回答谢谢！

公文为什么要设置密级？还有保存期限的具体时间是怎么划分的，比如说长期短期各是多长时间，发文代字和发文字号是什么，他们之间有什么区别？他们都有哪些同义词，还有紧急程度是怎么划定的。谢谢热心人的回答！
非常感谢“chitangwei ”用自己的话细心有条理的回答，我想再问你个问题就是：就是一个公文走下来的流程到底是怎样的？希望能举例说明，比如是说起草上下文或下行文等等,给我讲下公文从起草到归档必须或通常经过的流程。再次感谢你。 发文字号和文号是指同一个意思嘛（这就是我上次说的同义词）

Answer 1

　　补充回答：
　　1、楼上朋友已经给出了关于公文的基本知识，公文的起草、领导签发、发文已经很全，看来俺没必要再啰嗦了，如果还有不明白的，建议你到图书馆找找《文书学》《公文写作》等书籍来看。
　　2、关于你要的公文归档部分：公文在签发后，发文机关存入本机关办公室，在办理完毕后归入本机关文书档案，按年度归档、同时根据密级和重要程度确定保管期限，按年度、保管期限分类归档保存。归档时可以参看国家档案局的《文书档案保管期限表》。http://www.lhda.zj001.net/show_hdr.php?xname=GKL1LU0&dname=VLAFHV0&xpos=11
　　机关办公室保管的档案，在经过一定年限后，移交到当地档案馆。

　　1、“公文为什么要设置密级？”：公文设置密级，是为了确定不同重要程度的公文传达、使用、阅读的范围。

　　2、“还有保存期限的具体时间是怎么划分的，比如说长期短期各是多长时间”：
　　（1）你说的这些，属于公文在办理完毕后归档时需要确定的保管期限，这是由档案管理人员来确定的，不是公文有拟定、发文时就有的。
　　（2）公文成为档案后的保管期限，现在已经不分为永久、长期、短期三类，而是分为永久、定期两种。
　　（3）保管期限定为永久还是定期，由档案管理人员根据文书档案、科技档案等不同档案的种类，按照国家档案局和各行业系统制定并发布的档案保管期限表确定。

　　3、“发文代字和发文字号是什么，他们之间有什么区别？他们都有哪些同义词，还有紧急程度是怎么划定的”：
　　（1）发文代字，一般包括发文机关的简称、发文性质等，
　　发文代号，是标明所发文件的年度、此次发文的顺序号等，如（2009）3号。
　　（2）同义词？没听说过。
　　（3）紧急程度由发文机关自行确定。
　　如果需要详细资料，请查看一下文书学的教材，呵呵。

　　了解一点，仅供参考。

Answer 2

推荐两份资料吧：

国家行政机关公文处理办法
http://www.tianya.cn/techforum/content/228/3655.shtml

国家行政机关公文格式
http://baike.baidu.com/view/1253965.htm?fr=ala0

我个人认为这两份资料是必须的基础。