Question

基层公务员是否真的那么惨？

Answer 1

一、大多数人对乡镇的刻板印象就是生活条件很艰苦。

作为基层单位，大多数乡镇远离城市，经济较为落后，交通也不是非常便捷，工作和生活条件确实比不上县城和大中城市，如果在家乡之外的乡镇工作，可能还会面对着和家人分居的问题。

我最初工作的乡镇是河北一个典型的平原地区乡镇，距离县城8公里（我家也在这个县城）。工资待遇一般，每月2k多。单位有一个小食堂，伙房师傅就是附近的村民。宿舍里有床位，用于保障午休和加班的住宿。后来，我在另一个市的一个山区乡镇工作了一年，除了距县城远了几十里路，距我家远了一千多里之外，其他的工作生活条件没有显著变化。应该说，大部分乡镇都是条件比较艰苦的。

在乡镇工作时间长了，衣食住行等很多方面都会变得朴实无华。乡镇工作的对象是农民，工作地点除了单位办公室，更多的是在田间地头、山坡水渠，走访村民宅院、果蔬大棚、养殖基地都是家常便饭，今天左脚踏雪，明天右脚踩泥，今天在食堂喝碗热粥，明天在村里咬一口硬馍，这样的生活基本和时尚无缘，能留下的就是质朴。

还记得当初上班时，特地买了一双登山鞋，方便在没路的地方走路，食堂师傅见状，说这个不实用，最好的是军用迷彩胶底靴，10块钱一双的那种。后来实践证明，食堂师傅说得对，军用胶鞋的确是下乡必备。不过，乡镇的艰苦是只相对于大城市而言的，现在很多乡镇的条件也已经越来越好了。



二、咱们聊完了客观条件，也聊聊具体工作：

乡镇工作整体上比较忙，经常加班。在很多人眼里，乡镇这样的基层单位是很闲的，可有可无的，但实际上却完全不是这样。很多很宏大的政策、工程，在政治课本和新闻联播里都是一套套的理论，在基层却会以非常具体化、现实化、操作化的方式体现出来。

基层有句话叫做“上面千条线，下面一根针”，说的就是乡镇工作点多面广，往往对接、落实上级多个部门的工作。比如节能减排、治污绿化、农业补贴、产业调整、教育问题、留守儿童、孤寡老人、邻里不睦、地权纠纷、信访问题、治安问题、基建工程、督查考核……

上级部门制定的每一项政策，基层都需要加以执行、落实。上级安排的工作头绪多、任务重，乡镇公务员“五加二”“白加黑”地加班加点也就成了家常便饭。可以不做或是凑合吗？不可以！组织系统常说一句话叫“基础不牢，地动山摇”，说的是基层工作很重要，如果做不好，后果很严重。

记得有一次下大雪，我给在另一个乡镇的同事打电话，他说他在数树。当时我不太相信，下这么大的雪，他为什么还在荒郊野外清点树木数量？后来才知道他们要征地拆迁，需要加紧清点地上资产，以便公平合理地测算补偿款数额，很多细节的工作，做得不对、不及时，都很容易产生矛盾。

在很多村民的意识里，只有月圆月缺，没有星期周末，所以经常会有人周末来办事。你为老百姓做实事，他们就会认出你来，他们就会把家长里短、喜怒哀乐分享给你，他们会把你当亲戚做兄弟，他们就会放心地把补贴产权、各种手续托给你去办。对你来说盖个章只是举手之劳，对他们而言就是天大的事，周末不能成为不办大事的理由。



三、在乡镇直接面对老百姓，是可以为老百姓做一些实实在在的事的。作为一个文科生，我还是有点书生意气，用孟子的一句话说，总会有一种“治国安邦平天下，当今之世，舍我其谁？”的感觉。乡镇工作看上去离治国安邦很遥远，但却是行政工作的基础所在。任何一个政策，只趴在纸面上是没有意义的，乡镇就是在落实这些工作。

在工作中会遇到很多情况，哪怕是同一个政策、同一项工作，在不同的村庄、不同的农户身上引发的反响也可能是迥然不同的。所以就要坚持原则性与灵活性、理论与实践相结合……最后你会发现，这些在书本中学到的大道理，在乡镇工作中被变成了现实。

曾经在凌晨4点多钟起床，跑到农村新民居建设工地准备开工启动；在周末的深夜，暗访工业园区企业，调查节能减排治污情况；徒步走出十几里田间小路察看农田水利设施建设进度；为山区贫困村争取支持，帮村子铺路、修桥、打井，建设村部、幼儿园、卫生室、图书室……