Question

高速公路的建成对经济发展的意义

Answer 1

　　城市化是人类社会和经济发展的必然结果，而以城市规模、人口和居民生活质量等为指标的城市化水平的提高总是要受到产业结构、生产方式和交通运输等因素的制约，因此城市化水平也是一国社会经济发达程度的标志之一。公路运输是可以联系千家万户的面上运输，以高速、安全、土地利用效率和通行能力高为主要特征的高速公路的出现，是面上运输网络布局得以优化、在限定时间内到达或往返区域内任意地点的"小时或数小时交通圈"规划目标得以实现的关键。由此而产生的及时运输服务和物流管理不仅改变了制造业和流通领域的经营方式，提高了经济效率，而且对产业结构及分布、城市结构和规模、中小城镇的发展，以至在提高居民生活水平缩小城乡差别方面起着重要的作用，具有意义深远的社会效益。这已是为实践所证明的客观规律。

　　国外的实践经验表明，一条高速公路，特别是大城市之间的高速公路建成后，就会使两端的大城市沿高速公路逐渐延伸发展，形成以高速公路为轴线的城市群，在各处出入口或立交桥附近形成一系列卫星城镇。如日本坂神等几条高速公路的14座立交桥投入营运5年后，新建工厂9,000余家，同时使原来的小城镇逐步发展成工业城市。

　　又如，贯穿加拿大最大的两个省份安大略省和魁北克省的高速公路，起于西南部与美国的汽车城底特律相邻的温莎，止于东北部圣劳伦斯河畔的魁北克，全长1,100余公里。在多伦多交通最繁忙的地区，该高速公路最宽处多达16车道，日均交通量达35万余辆，高峰期超过40万辆，是北美最重要的公路运输干线。在这条高速公路修建之前，安大略省的工业主要分布在多伦多南部。1962年该高速公路建成之后，工业布局逐渐向北延伸，形成了以高速公路为轴线的工业走廊，集中了全加拿大70%以上的工业，包括食品饮料、汽车及其零部件、钢铁、纸浆及造纸、纺织服装、电子、通讯、飞机、造船、木材加工、化工、军工等几十个工业门类，相应地促进了高速公路沿线商业、文化设施的发展和中小城镇的发展，使之成为全加拿大城市化水平最高的地区，该高速公路因此被称为"加拿大的主要街道"。

　　我国的京津塘高速公路全长142.69公里，其中天津段100.85公里，经武清、北辰、东丽、塘沽四个区县，是天津的城乡结合部，原先以农业为主。高速公路建成后，沿线的产业结构发生了巨大的变化，两年内批准设立的三资企业一千余家，沿线农业产值占国民生产总值的比例从原先的90%左右下降到40%（1993年）。乡镇企业的总产值从1990年的690,181.5万元增长到1993年的1,618,200万元，增长了134.46%，年增长率达18%。京津塘高速公路沿线的出入口周围形成了电子、机电、新材料、生物、新能源等各具特色的9个高新技术产业园区及相应的城镇居民区。

　　沈大高速公路将以沈阳为中心的辽宁中部城市群与以大连为中心的南部城市群连成一体，形成了一条经济开发轴线，沿线建设的经济开发区高新技术开发区等占全省总数的一半。既促进了原有大中型城市的发展，也促进了郊区卫星城和中小城镇的发展。1990年，全省共有6个县级市、413个建制镇，位于沈大高速公路沿线的仅分别有2个和173个；到1993年，全省发展到14个县级市、526个建制镇，而位于高速公路沿线的就分别达到了7个和227个。

　　沪嘉高速公路建成后，现代化的交通条件大大改善了沿线的乡镇的投资环境，从而使沿线土地价值从原先的每平方米仅5元左右增加到30-80美元。不仅吸引了大量外资和内资发展了经济，而且发展了新兴的农村集镇，促进了劳动力由农村向城镇、由农业向非农业、由第一产业向第二和第三产业转移，推动了高速公路沿线及周边地区城乡一体化进程，缩小了城乡差别。而在广深高速公路沿线，除了个别地段外，几乎已没有空地，分不出城镇和乡村，基本上实现了城乡一体化。

　　我国目前正处于社会经济的变革时期，城市化发展的趋势是显然的。高速公路的发展将在城市化发展的进程中起着重要的作用，因此，将高速公路的规划和建设与城市规划和建设有机地结合起来，制订有利于城市化发展的政策法规及具体措施，是我们面临的重要任务。