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一、温州的发展现状与主要问题
温州经济社会发展的主要推动力来自区域内民营经济主体。主要发展特征和发展经验是,通过民营经济主体在市场化过程中所形成的体制优势,来推动区域经济发展和城镇化城市化进程,即“两化”推“两化”。这种区域经济发展模式在传统社会向工业社会的初期和中期,以及从传统计划经济向初级市场经济过渡的背景下是有效的。但在工业化中期向后期过渡,以及从初级市场经济向现代市场经济转型的条件下则将面临一些困境。温州发展现状于问题具体表现为:
(一)民营资本充裕和产业结构传统的并存
(二)民间创新活跃和政府创新滞后的并存
(三)城镇化进程较快和城市化进程缓慢的并存
(四)经济较快发展和统筹协调严峻的并存
二、温州的发展阶段与发展机遇
(一)顺应产品市场消费结构调整要求,抓住国际产业转移机遇,应发挥特色资源优势,加快构建产业新体系和推进产业结构调整。
(二)顺应温州都市经济圈战略的要求,抓住区位格局和区位优势转换机遇,强化中心城市的集聚功能和辐射作用,推进城市群框架拉开和加快城市化进程。
(三)顺应市场经济体制阶段转型要求,抓住经济发展模式转换机遇,加强政府管理体制和职能创新力度,推进现代市场经济体制建设。
三、发展战略与重点
温州经济社会发展总体思路为:以科学发展观为统领,全面贯彻落实“八八战略”和推进温州经济社会全面、协调和可持续发展,确立以建设大都市为核心的都市化发展战略。以温州都市经济圈的城市群框架构建和城市化进程加快来拓展发展新空间,以政府体制创新和城市化对工业化带动来构筑发展新机制,以温州都市经济圈和港口经济打造来推进发展新跨越。加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐。
重点把握以下方面:拓展发展新空间;构筑发展新机制拓展发展新空间;推进发展新跨越;促进和谐新水平。
四、都市经济圈构筑与空间统筹优化
坚持大温州观念,淡化行政区划,强化资源组合,增强中心城市的经济集聚功能和辐射带动作用,构建温州都市经济圈,形成大温州、大服务、大辐射的格局。加快实施城市化战略,做强温州都市经济圈,发挥中心城市的龙头带动、辐射作用,形成以大都市为中心、中等城市为副中心、小城市(中心镇)为骨干的城镇结构体系。
(一)统筹生产力布局,优化空间发展框架
(二)强化中心城市功能,增强辐射带动作用
(三)加快基础设施建设打造经济枢纽型城市
五、产业发展与结构调整
实施《温台沿海产业带发展规划》。加快发展临港产业、高新技术产业、装备制造业,提升发展传统产业,大力发展服务业。
(一)全力发展临港产业,打造温州产业新体系
(二)全面提升传统优势和特色产业
(三)发展生产性服务业,推进产业融合互动
六、政府改革与职能创新
不断深化温州行政体制改革,加大政府管理体制的创新力度,切实提高各部门的执政效能。要坚持走“小政府、大服务”的管理路子,强化政府社会管理和公共管理职能,加强政府内部行政管理体系创新。积极执行公共服务市场化改革,加大力度弱化各职能部门的微观管理,强化规划、监督、执法职能。
(一)切实深化行政体制改革,加快推进政府职能转变
(二)加大政府管理创新力度,加快健全现代市场体系建设
(三)加强政府效能建设,切实提高政府执政能力 (浙江大学经济学院课题组)
温州经济社会发展的主要推动力来自区域内民营经济主体。主要发展特征和发展经验是,通过民营经济主体在市场化过程中所形成的体制优势,来推动区域经济发展和城镇化城市化进程,即“两化”推“两化”。这种区域经济发展模式在传统社会向工业社会的初期和中期,以及从传统计划经济向初级市场经济过渡的背景下是有效的。但在工业化中期向后期过渡,以及从初级市场经济向现代市场经济转型的条件下则将面临一些困境。温州发展现状于问题具体表现为:
(一)民营资本充裕和产业结构传统的并存
(二)民间创新活跃和政府创新滞后的并存
(三)城镇化进程较快和城市化进程缓慢的并存
(四)经济较快发展和统筹协调严峻的并存
二、温州的发展阶段与发展机遇
(一)顺应产品市场消费结构调整要求,抓住国际产业转移机遇,应发挥特色资源优势,加快构建产业新体系和推进产业结构调整。
(二)顺应温州都市经济圈战略的要求,抓住区位格局和区位优势转换机遇,强化中心城市的集聚功能和辐射作用,推进城市群框架拉开和加快城市化进程。
(三)顺应市场经济体制阶段转型要求,抓住经济发展模式转换机遇,加强政府管理体制和职能创新力度,推进现代市场经济体制建设。
三、发展战略与重点
温州经济社会发展总体思路为:以科学发展观为统领,全面贯彻落实“八八战略”和推进温州经济社会全面、协调和可持续发展,确立以建设大都市为核心的都市化发展战略。以温州都市经济圈的城市群框架构建和城市化进程加快来拓展发展新空间,以政府体制创新和城市化对工业化带动来构筑发展新机制,以温州都市经济圈和港口经济打造来推进发展新跨越。加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐。
重点把握以下方面:拓展发展新空间;构筑发展新机制拓展发展新空间;推进发展新跨越;促进和谐新水平。
四、都市经济圈构筑与空间统筹优化
坚持大温州观念,淡化行政区划,强化资源组合,增强中心城市的经济集聚功能和辐射带动作用,构建温州都市经济圈,形成大温州、大服务、大辐射的格局。加快实施城市化战略,做强温州都市经济圈,发挥中心城市的龙头带动、辐射作用,形成以大都市为中心、中等城市为副中心、小城市(中心镇)为骨干的城镇结构体系。
(一)统筹生产力布局,优化空间发展框架
(二)强化中心城市功能,增强辐射带动作用
(三)加快基础设施建设打造经济枢纽型城市
五、产业发展与结构调整
实施《温台沿海产业带发展规划》。加快发展临港产业、高新技术产业、装备制造业,提升发展传统产业,大力发展服务业。
(一)全力发展临港产业,打造温州产业新体系
(二)全面提升传统优势和特色产业
(三)发展生产性服务业,推进产业融合互动
六、政府改革与职能创新
不断深化温州行政体制改革,加大政府管理体制的创新力度,切实提高各部门的执政效能。要坚持走“小政府、大服务”的管理路子,强化政府社会管理和公共管理职能,加强政府内部行政管理体系创新。积极执行公共服务市场化改革,加大力度弱化各职能部门的微观管理,强化规划、监督、执法职能。
(一)切实深化行政体制改革,加快推进政府职能转变
(二)加大政府管理创新力度,加快健全现代市场体系建设
(三)加强政府效能建设,切实提高政府执政能力 (浙江大学经济学院课题组)
参考资料: http://news.66wz.com/system/2006/10/30/100204462.shtml
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