Question

英国旅游业发展程度

Answer 1

英国是世界经济强国之一，也是发展旅游业最早的国家。1840年，托马斯·库克首次组织的火车专列旅游活动，标志着旅游业首先在英国诞生。英国是当今世界上旅游业最发达的国家之一，740多亿英镑的旅游业年产值，占世界旅游收入的5%左右。成功的政府改革和发达经济背景支撑下的旅游产业，不论在开发、管理与服务，还是理论研究与实践方面，都走在世界的前列，值得我们借鉴学习。笔者得益于在英国学习的4个月良机，考察了城市、乡村和海滨等不同类型的16个大的旅游目的地；详细研究了英国旅游研究的系列成果及网上发布的大量旅游信息；拜访了20多家旅游信息中心和部分大学的专业研究人员，结合本人16年的旅游工作和管理经验，对比研究了中英旅游业管理与服务战略，认为有许多方面值得我们学习。本文重点截取英国旅游的“协议化服务与量化管理、市场推广与电子旅游、住宿质量与等级规范、可持续性与绿色旅游”等4个方面，对其发展战略和措施，做法和亮点，予以概略性分析和介绍，以期对我国旅游业改革与发展具有借鉴价值和推动作用。 1、协议化服务与量化管理 　 1997年的布莱尔政府改革后，大力实行私有化政策，74%的公共服务职能转向了执行代理机构。为了确保旅游代理的服务质量和效率的提高，政府责任单位必须要与代理机构签订包括数量目标、服务质量、效率目标和财政目标的《公共服务协议》(PSA)。主管旅游产业的文化、媒体与体育部(DCMS)出台的“《2005—2008公共服务协议》技术文本”，提出了5个目标，其中与旅游业有关的是，PSA目标4——经济目标：提高旅游业、创造性和休闲产业的生产力；PSA目标5——效率目标：以提高效率控制支出，DCMS和地方部门在休闲娱乐和文化服务支出的效率结余至少达到2.5%(2005—2008)。这种以委托代理并签订服务协议的方式进行管理，在我国还是个全新的概念。

1.1旅游业的范围界定

　 目标4将旅游业、创造性产业和休闲产业并列为需要提高生产力的部门。但这是不同的产业部门，而后两者中的一部分也是旅游业的主要组成部分。“旅游业”部门是旅游业管理和统计工作的依据，英国《协议》界定的旅游业包括：

●旅馆和其他的游客住所

●餐馆、咖啡店及其他

●酒吧、公共剧场和夜总会

●旅行社/旅游代理商

●展览会和游乐园活动

●博物馆和保存历史古迹、建筑物

●体育活动

　 所界定的13类创造性产业部门和5类休闲产业部门中，有部分部门在一定程度上也属于旅游业的范畴，将按一定比例的贡献率纳入到旅游业的统计之中。可见，英国的旅游产业范畴比我国的要更宽更广，按消费额在不同产业中的比例进行的分类统计也更科学。这对我国的旅游产业范围界定和统计工作有重要的借鉴价值。

Answer 2

旅游业随着人们思想观念的开放性和社会的进步，还有交通的便利等因素的影响，使得旅游业也开始不断的发展，人们不仅到全国各地去旅游，而且还流行出国旅游，旅游的形式也呈现出多样性与新颖性，比如公司组团旅游、企业组团旅游，旅游不再是以前的跟着旅游团，一个人或是一家子的活动，更是演变成一项集体活动，也发挥了旅游特有的作用。2011年也将是旅游业华丽转身的一年：
一是突破产业边界，真正成为综合性的大产业。旅游学界一向认为旅游业是综合性产业，并与诸多行业相关，但有很长一段时间，旅游业在外界看来不就是饭店、旅行社加几个景区吗？但是旅游业发展到今天，随着旅游业和相关产业之间的不断融合，旅游业日渐展现其对区域软硬环境的提升和产业的整合功能，从而成为很多地方经济发展的引擎产业。比如浙江有个遂昌县，2010年初决定加快发展原生态精品农业的决定，提出3年内将全面限制合成农药、化肥使用，告别农田面源污染，构建的是“以休闲旅游为引领、一二三产业统筹协调发展的新山区经济发展模式”。2010年前11个月，该县农家乐共接待游客70.49万人次，同比增长55%，营业收入4258.8万元，同比增长66%。
二是借助金融科技手段，向现代服务业迈进。目前各大商业银行已明确把旅游业列为应积极进入的行业类别，国家开发银行等还制定了旅游产业投资发展规划，旅游业融资环境面临极大改善，旅游金融业务发展也将踏上新的台阶。虚拟技术、数字管理技术、3g技术等在旅游业中成功运用，一批大型电子商务企业高调进入旅游行业，旅游科技创新、旅游商业模式孕育新突破。在现代金融资本手段、现代科学技术、现代商业模式等的带动下，旅游业的“现代性”将会更加显著。
三是休闲性旅游成为主体，民生功能更加强化。目前我国国内旅游人数达21亿之多，可谓蔚为壮观，但其中相当一部分是事务性旅游，也就是通常所说的出差、走亲戚、看病之类，并不是真正的出去“玩”。从目前发展趋势来看，到2011年，休闲性旅游可望首次超过事务性旅游成为我国国内旅游的主体，每年人均一次的休闲性旅游，使得旅游业更加贴近百姓生活。顺应大众旅游的兴起，旅游投资取向也将更加分化，在高星级酒店、高尔夫等高端项目之外，中低档饭店、经济型景区、旅游综合体等面向大众市场的项目可望获取更多的投资。