苏北地区地处广阔平原，还有港口，为什么却贫穷
苏南苏北的经济差距客观存在，的确苏南地区底子好、区位强，但是发展到现在这种接近3倍的差距（苏州人均GDP是宿迁的3倍）究竟为何？
我个人认为
直接原因是地理因素（苏南更靠近上海）
根本原因是人为的政策倾斜造成的
一、宏观上的政策倾斜
1、土地指标的倾斜
这个是最大的、隐形的看不见的江苏省对苏南的政策，它隐形了几十年，不被大多数江苏人所深了解。江苏的耕地红线，让苏中、苏北来保。而苏南可以将大量的土地用于工业与商业开发。没有资格说苏北的土地不值钱，谁要是有一二百亩，那也是千万富翁。再不值钱，卖了，也比种地强，算上劳动力价格，种地，是亏钱的。但苏北人却得种地或外出打工，为什么，因为不给你用地指标、不给你上马交通、不给银行贷款指标。你就上马不了企业或商业。只有种地或外出打工。下面一个个讲，这个是环环相套。2、交通的严重倾斜
这个是第二个政策，交通不给上马，直接导致苏中苏北对外联系通道严重受阻，失去了经济发展、交通先行的关键因素。国家、省配套的大量交通建设资金，极大多数投放在苏南，以铁路投资为例，国家占70%，省掏20%，而苏南只需掏10%，就可以谋得大量的基础设施投资比如铁路、公路、航道等，而苏北人条铁路，居然需要自已集资修建，比如新长线铁路（新长线是中国目前唯一单线，用轮船过江的铁路）。
3、税收政策的不平等
国家给予江苏的极大多数政策，均放在苏南，比如综合保税区、出口加工区、试点区、试验区、外资企业等，这些东西，弄些名字忽悠江北人而已。实际上，就是大量的免税、减税、给予配套用地指标、配套银行贷政策等，可以5年不交税、或是半税。而苏北企业，要上缴全税。
4、金融政策的严重不平等和倾斜
这个就类似于交通投资，江苏省将贷款指标，严重倾斜苏南，苏南企业或是私人、商店等，很容易就贷到大量银行贷款，苏南存款、贷款比例，一度高达90%以上，而苏北，比如徐州存贷款比一度低到60%，那么徐州的应得贷款指标哪去了？调剂给苏南了，徐州你要那以多银行贷款指标干嘛，你只要种好地就行了。导致徐州银行贷款奇缺，民间高利放贷盛行。比如国家开发银行等大量的资金，投放在苏南，甚至世界开发银行的低息贷款，也贷给苏南，而且给予苏南大量的特权，比如企业上市融资、政府发行债券。江苏省政府一次就可以给太湖治理资金500亿的贷款指标，一个五年计划就可以给长江治理贷款指标1500亿。这钱哪来的，省与中央配套给的资金。而国家给予江苏省大量的专项产业扶持资金，极大多数也落在苏南。
二、已经发生的政策倾斜
1、交通领域：
①苏北几十年没修一寸铁路，直到最近几年才有所好转/可笑的是，有人说苏北这种大平原地区难建高铁......殊不知，广西那种偏远地区高铁覆盖率都比江苏高了50%。
②徐连高铁事件，中央认可的350KM标准开工，上海铁路局批准后，到了省铁路办居然被卡。铁路办副主任认为会亏本，建议修250KM的规格，可惜这回连云港人民决心很大，抗议了1年多，不开工，最后闹大了只能修350KM（这居然真不是段子）
2、各类经济政策：
①江苏最早12个国家级开发区，苏州一个市占了5个，外商去昆山、张家港半场只要交7.5%的税收，而在高淳溧水之类办厂要交33%。
②80年代中期省支持苏南的乡镇企业，想搞一个乡镇企业模式，这个是学的温州模式。比如上面讲的徐州的银行贷款指标给大量调走，就是这个时机。当年为了打造的张家港，将全省的银行贷款指标调给张家港等市，当时张家港人均贷款接近8万。当年8万什么概念，能买一套半商品房。现在徐州、连云港等地的人均贷款，还不到10万，跟当年30年前张家港的人均8万贷款，怎么比。
③1992年，上海改革开放，江苏新一轮苏北抽血又开始了当年那位在徐州调研后说的，“徐州人就安心挖煤种地的讲话。”
④各类金融指标
1995-2000年5年间，国家开发银行向苏州提供无息和低息贷款46.2亿，苏州利用这批资金建成的项目有苏州工业园区一期基础设施、新区基础设施、金鸡湖整治一期和苏州天然气管道工程等。
2000-2005年5年间， 国家开发银行向苏州提供无息和低息贷款200亿元，苏州利用这批资金建成的项目有金鸡湖整治二期、绕城高速公路、城市轨道交通前期准备、内环高架及附属立交、环古城风光带、苏州工业园二期、三期基础设施、太仓港一期工程、公交镇镇通工程等。 同期无锡获得国家开发银行贷款为29.5亿元，无锡利用这批资金建成的项目有蠡湖水环境整治、太湖大道改造、火车站广场改造、金城公铁立交等一批城市道路项目。
2005-2010年5年间， 国家开发银行许诺向苏州提供无息和低息贷款500亿元 同期无锡获得国家开发银行贷款许诺为120亿元
⑤省投资项目，2017年全省集中开工省市县三级重大项目1363个，计划总投资1.33万亿元，年度投资4300多亿元。各设区市已分别就开工项目出具了承诺确认函。具体情况如下：
分地区看，苏南五市项目667个，总投资7973亿元，占比60%，其中南京开工项目规模全省最大，达到2716亿元，苏州开工项目个数全省最多达到177个、年度投资额最大达到594亿元；苏中三市项目308个，总投资2145亿元，占比16%，其中，南通、泰州项目个数均为140个左右，南通开工项目总投资超过1000亿元；苏北五市项目388个，总投资3199亿元，占比24%，其中徐州项目140多个，总投资超过900亿元。
耕地红线前面已经说过了这里略过
最后感言：
在发展苏中苏北上，习惯性做足了宣传，什么产业转移，什么举全省之力发展苏中苏北，但土地指标不给你，政策不给你，银行贷款指标不给你，交通不给你上马，发展基础根本就不存在。这些口号变成了画饼充饥。苏中苏北的一些项目，年年进江苏五年规划。而后就是拖字术，年年说建设，年年力争明年建设，年年力争明年开工。年年下去，就是一二十年不见开工影子。比如宁淮铁路（中国历史上规划最久的铁路接近30年了还没开工）等等。
主要原因是，被长三角抢走了太多的资源，交通也不是很便利。
