河北省北部的6个县,为什么被划入了天津市呢?
首先,我们聊聊东明县的隶属。东明县曾经多次改名,在历史有过很多名字。12世纪后期,在金国统治北方地区的时代,为了躲避黄河水患的问题,东明县的县城,开始迁移到了东明镇,东明县的名字由此而来。当时,我国还没有建立行省制度,东明县隶属于开封府管理。在中国古代历史上,对于历朝历代来说,治理黄河都是头等问题之一。因为黄河的中下游地区,尤其是河南、山东等段,经常发生改道和决口,淹没大量的耕地和村庄,造成大量的人口一贫如洗。
对于灾民们来说,什么事情都可能干,例如落草为寇和农民起义,从而出现比较大的社会动荡。在古代历史上,几乎每隔几年,黄河就会决口或者泛滥一次。因此,历朝历代都设立了专门治理黄河的机构。在13世纪,北方的元朝崛起之后,逐步消灭了金国、西夏国、西辽国、大理国、吐蕃和南宋等一系列政权,建立了一个疆域辽阔的王朝。由于国家面积辽阔,原来的唐宋州县两级行政区划制度,对于元朝来说并不适合。为了巩固自己的统治,元朝借鉴金国的经验,把全国划分了10个行省,行省制度一直沿用到了现在。
元朝的行省面积很大,一个省相当于现在的好几个省,例如河南江北行省、湖广行省、甘肃行省等等。当时,东明县直接隶属于中书省管理,中书省的面积更大,相当于现在的河北、山西等地区。元朝虽然建立了行省制度,由于属于建立初期,各方面并不完善,留下了很大的问题。由于对地方的放权太大,在元朝统治的末期,出现了各地官员割据混战的情况。1368年,明朝建立以后,通过一系列的战争,将元朝赶回了北方草原。明朝驱逐了元朝的统治以后,吸取了元朝的经验教训,开始对于行省制度进一步完善。
由于明朝同时建立了南京、北京两个首都,因此,也建立了南、北两个直隶区。明朝统治时期,出现了大明两京一十三省的行政区划。当时,东明县隶属于北直隶的大名府管理(大名府下辖了6个县)。17世纪中期,已经统治了200多年的明朝灭亡,东北地区的清朝大举入关,并且在10多年的时间里,平定了南明势力和农民起义军,确立了对全国的统治。清朝入关以后,由于定都北京,北直隶改为了直隶省,南京改名为江宁府,南直隶的地位下降,改名为江南省。到了康熙皇帝在位时期,鉴于一系列的原因,江南省又拆分为江苏省和安徽省。
此时,东明县隶属于直隶省管理。直隶省就是河北省的前身,在明清统治时期,直隶省的行政区划,与现在的河北省相比,存在很大的差异。河北省的最南部,就像锥子一样,插到了河南省、山东省之间。对于治理黄河泛滥的问题,三个省都有治理黄河的责任。从清朝统治后期开始,清朝面临了一系列的战争,此外,农民起义连续不断。内忧外患严重,清朝根本没有精力治理黄河。在这个阶段,黄河泛滥属于爆发期,各方面的问题非常多。例如在咸丰皇帝在位时期,黄河出现了大规模改道,河南、山东、安徽三省的大面积受灾。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。当时,各路军阀忙着争夺地盘,根本无心治理黄河。进入抗战时期,黄河又被屡屡破坏,形成了大面积的黄泛区。例如1938年黄河决口,对于农业的影响非常大。一转眼到了1949年,全国大部分地区都已经解放。随着大规模战争基本结束,我国进入了战后恢复和发展经济的阶段。随后,治理黄河的工作随即开始。但是,河北、河南、山东三个省都有治理黄河的责任,不过,三个省投入了人力物力不同,由于隶属于三个省,如何统筹调度式一个大问题。
在这样的大环境下,1949年,我国专门建立了平原省。平原省由河北省的南部5个县、河南省的黄河以北地区、山东省的西部共同组成,建立以后,总计下辖了6个专区,分别是菏泽、湖西、聊城、濮阳、安阳、新乡,省会城市在新乡(新乡市现在还保留了平原大道和平原博物馆)。平原省成立以后,各方面的工作全面展开。经历3年时间的努力,黄河泛滥问题已经得到了初步遏制,全省境内的土匪被基本肃清。此时,平原省存在的价值已经越来越小。
1952年,在全国行政区划调整中,平原省被撤销,6个专区中,濮阳、安阳、新乡分给了河南省,菏泽、聊城、湖西分给了山东省。当时出现了这样的问题,河北省的东明县、长垣县、清丰县、南乐县、濮阳县,在1949年的时候,划入了平原省。1952年,平原省分家的时候,则跟随濮阳专区分给了河南省,而没有还给河北省。为了补偿河北省损失的5个县,河南省把自己北部的临漳县、涉县和武安县,划入了河北省邯郸专区。5个县划入河南省以后,分别隶属于新乡专区和开封专区。
其中,东明县隶属于开封专区。在河南省会郑州市,至今还有一条著名的东明路,而且属于主干道之一。东明路的名字,就是在东明县隶属于河南省这一时期建立的。东明县隶属于河南省的历史,先后持续了11年时间,东明县的地理位置非常重要,属于黄河入鲁的转弯地带。进入60年代前期,治理黄河的工作进入了第二阶段。在这一阶段,出于治理黄河一条支流的需要,1963年,河南省开封专区下辖的东明县,被划入了山东省的菏泽专区。为了补偿河南省的损失,1964年,山东省的范县(经过区划调整以后的新范县)被划入了河南省管理,两个省份相当于交换了1个县。后来,范县又分成了范县和台前县,属于濮阳市的主体部分之一,属于濮阳市的重要部分。