关注社会弱势群体
作文一：《关注社会弱势群体》1900字
关注社会弱势群体
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进入20世纪90年代以来，中国社会 有一个引人注目的现象，就是伴随着贫富 悬殊的两极分化，出现＿r一个社会弱势群 体．什么是弱势群体？至少有三个观点：第 一
，他们的现实生活处在一种很不利的状 况中．就是其物质生活处在贫困状态，连
第 最起码的生存问题都没有完全解决．二，他们在市场竞争中处于弱势地位，其 中有社会原因，也有个人原因，如身体，智 ？
力，性别，受教育程度等．第三，在社会政 治层面，他们也往往处于弱势地位，如果 *** 和媒体都不为他们说话，他们自己很 难有效地表达和追求自己的利益．据世界 银行对60个国家贫困人口所做的调查，
也不是发展水平 贫困不仅仅是收入不足，
低下，而是缺少发言权，缺少代表权，没有 选择，没有机遇．强势群体可以动用自己 所掌握的资源影响公众舆论，影响政治家 的态度，影响 *** 的决策．而弱势群体掌 握的资源很少，宏观上讲，尽管人数众多， 但他们的心声很难在社会中表达出来．在
去年全国＂两会＂中，有代表用了＂改革中 的弱势群体＂这样一个概念，过去传统意 义上的弱势群体，往往是由于自身生理， 经历，家庭背景，文化等特征形成的．而＂ 改革中的弱势群体＂，则主要是在市场转 型过程中形成的，其中最为弱势的群体主 要分布在农村，牧区．这个背景提醒我们 注意到了，个很重要的特征，就是其同质 性，群体性很强，是群体性贫困．党的十六 届三中全会确立了全面，｝办调，可持续的 科学发展观和＂五个统筹与协调＂的原则． 而现阶段，由于城乡二元结构和户籍制度 的作用，在大量农民以农民工的方式流动 列城市之后，弱势特征又以另一种方式映 射出来．弱势群体中的农民进入城市时没
只能从事那些城市 有资本，只有劳动力，
人不愿意从事的以体力劳动为主的，特别 是劳动强度大，劳动环境差或具有某种危 险性的工作．许多大城市部明确规定许多 工种是不许农民从事的，事实上他们是被 排斥在城市的主流劳动力市场之外．更重 要的是，他们没有城市户口，不能享受社 会保险和其他城里人能够享受的社会福 利，孩子上学困难，他们往往居住在挟小 拥挤，秩序乱和卫生差的城乡结合部．同 时，他们还要为取得在城里居住和工作的 资格支付多种费用．此外，从现阶段农村 来讲，在很大程度上依赖于自然的赐予， 有赖于＂风调雨顺＂．农业产业的弱势决定
了农民群体的弱势，内蒙古自冶区今天的 农业不仅要承担自然的风险，还要承担市 场经济的风险，一家一J［Ll的个体生产者抵 御自然灾害的风险势单力薄，对于应对市 场经济的风险也无能为力，这就是经济力 量上的弱势．有人写了一本书，叫《当代中 国社会阶层研究报告》，把我国现阶段的 各个群体做了十个阶层的划分，其标准是 以我国现阶段人们对＂资源占有＂，＂作用＂ 和＂地位＂所占比例的划分．这十个阶层中 农民被排在第九位，处在社会的底层．按 理说，拥有绝对多数人口的农民阶层，力 量是巨大的，但是，数量不等于力量，以家 庭为单元的群体数量再大，也毫无力量可 言，他们是真正的弱势群体．
内蒙古自治区通过调整结 近几年来，
构，培育龙头，开创市场，依靠科技和转移 人口，农业农村工作取得了较大成绩，为 现实农业产业化打下了坚实的基础．但 是，总的来看，农业仍然是弱质产业，农民 是弱势群体，农村是落后社区的状况没有 根本改变，在农业增效，农民增收的环节 上存在着较多的制约．内蒙古自治区全面 建设小康社会，难点在农村．必须对农业 农村工作面临的形势要有清醒的认识，树 立长期关注，关怀农民的思想．
我认为：全社会都应来关注弱势群 体，这也体现了我们党和国家一贯的方针 政策，毛主席早就说过：＂关心群众生活，
注意工作方法．＂这就告诫我们， *** 员 要牢牢地扎根于人民群众之中，时时刻刻 把人民群众的冷暖，温饱放在心上，人民 的利益高于一切，这样才能和人民群众心 连心．进入新世纪，随着我国社会主义经 济的逐步建立和加入WTO，对农村弱势 群体的扶持方法也要创新．树立起适应市 场经济发展的新思想，实现扶贫方式符合 WTO规则的转变，由发展生产为主转向 综合开发，全面发展；由开发优先转向开 发与保持并举；由各级 *** 和扶贫管理部 门从直接进入和参与市场转变到培育，规 范，管理市场；从行政命令转变到对基层 的指导和服务上来．应该切切实实地为农 民办点事，如改进农村生产条件；减轻子 女教育方面的负担；向贫困地区的贫困户 提供科学技术信息服务；凋整种植结构和 养殖结构；把过去的送医送药下乡的好做 法恢复起来；文化娱乐单位也应在农闲的 时候，自编自演一些有益的文艺节目到田 间，地头演出；宣传党的方针政策；宣传科 学文化知识等，总之，全社会都来关心农 民的方方面面，一定会有好的效果． 作者单位：内蒙古自治区财政厅
关注社会弱势群体
学院派
中国企业报／2002年／04月／12日／第013版／
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访清华大学社会学系教授孙立平
记者苑歌
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