Question

为什么中央银行的独立性是相对的?

Answer 1

中央银行在制定和实施货币政策的过程中，必须保持一定的独立性，但是这种独立性又是相对的。也就是说，中央银行不能完全脱离政府的控制，背离政府的利益，更不能凌驾于政府之上，自行其是，自搞一套。这是因为：(1)中央银行是政府的重要机构之一，业务活动是在国家法律授权下进行的。在现代金融体系中，中央银行作为国家的金融管理当局，是政府的重要部门之一。大多数国家的中央银行都是由政府通过法律形式授权创立，并开展业务活动的。(2)中央银行的货币政策是国家宏观经济政策的一部分。政府的宏观经济政策包括财政政策和货币政策，货币政策只有和财政政策协调配合，才能发挥最大的效果。(3)中央银行货币政策与政府财政政策的基本目标是一致的。虽然中央银行的货币政策目标侧重于物价稳定，而政府财政政策的目标则侧重于经济增长和充分就业，但归根结底，国家经济的发展是它们最基本的、共同的目标。(4)在遇到紧急情况(如战争、自然灾害、意外事故)时，中央银行必须服从政府的领导和指挥，为政府提供急需的资金。