Question

“机卡分离”政策?

“机卡分离”政策

Answer 1

　　2009年2月，国务院《电子信息产业振兴规划》中第五条“政策措施”中第（三）点 “加快出台和落实财税扶持政策”中明确指出，“加快落实数字电视产业政策，推动‘三网融合’，推动手机电视等融合性产业发展，在全国实施强制性的‘机卡分离’政策，推动数字电视一体机市场的发展。”UTI机卡分离标准，在信产部的直接领导、倡议下，目标就是用机卡分离的技术保障机制来解决产业发展的瓶颈问题，解决国外标准难题解决的国情问题，同时从知识产权战略上，就是为了提高我国彩电产业核心知识产权的含量，避免“DVD陷阱”现象的再次发生。至今已经全部完成了产品量产，实现了完全的自主知识产权，并公布成为了电子行业标准。UTI机卡分离标准的颁布以及2008年国办文件，乃至2009年国务院“振兴规划”明文规定的强制政策，无不证明在政府鼓励、支持下的数字电视产业已经进入了辉煌广阔的新篇章。 (三)加快出台和落实财税扶持政策
　　加快出台进一步鼓励软件产业和集成电路产业的若干政策，继续延长原有鼓励政策实施期限（延续集成电路进口设备免进口环节增值税、延长2010年到期的软件产品增值税政策），免除软件企业营业税，落实2008年财税1号文有关优惠政策，国家规划布局内软件企业涵盖重点集成电路设计企业。软件企业优惠政策涵盖特定的软件外包和信息技术服务企业，集成电路产业优惠政策覆盖专用设备环节。
　　完善鼓励新型显示器件发展的政策措施，优惠政策覆盖范围扩大至PDP、OLED等平板显示器件、上游关键部件和材料，实行免进口关税及增值税等政策。
　　加快落实数字电视实业政策，推动“三网融合”，推动手机电视等融合性产业发展，在全国实施强制性的“机卡分离”政策，推动数字电视一体机市场的发展。
　　加快高新技术企业认定进程，简化认证程序，使企业尽早享受优惠政策,行业主管部门与科技部、财政部、税务总局等加紧协调，做好认定工作衔接。将自主品牌骨干彩电企业、新型显示器件企业、软件和信息技术服务外包企业纳入高新技术企业范畴。
　　研究制定扶持信息安全产业发展的有关政策措施。
　　（四）加大对外向型企业的支持力度
　　将彩管、玻壳等25种重点电子产品出口退税比例升至17%，加大出口信贷、信用保险等方面的支持力度，采取综合手段为企业拓展新兴市场创造条件。出现出口负增长、大量产能空置、骨干企业濒临倒闭等紧急情况时，积极采取引导国内企业互相配套、向骨干企业注资等手段，帮助企业度过难关。

　　北京数字太和科技有限责任公司
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