Question

急求 回答行政法的问题，急急急，在线等`

2004年6月，某市A区所在地某高校教师叶某、某大型企业职工周某和区人事局干部张某等3人到浙江温州参加会议期间，参与嫖娼活动被抓获，温州市公安局鹿城区分局当时根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第30条的规定，分别给以张某等3人行政拘留10天、罚款5000元的处罚；同时，温州市公安局鹿城区分局将3人的行为分别通报给其所在单位，3人所在单位都认为他们的行为性质恶劣，严重影响了本单位的形象，以此分别对他们作出了开除的处理或解除了劳动合同。

1、什么是行政？温州市公安局鹿城区分局对3人的处罚与他们单位对他们的处理有何不同？ ？
2、什么是行政法律关系？上述什么行为构成了那些行政法律关系？
3、什么是行政主体？上述哪些可能成为行政主体？
4、什么是行政行为？上述哪些是行政行为？

Answer 1

1、行政法上的“行政”是指行政主体依据法律授权的进行的各种组织、管理、控制、协调、监督等活动的总称。分局的处罚与单位处罚不同之处在于：分局是行政主体，其处罚的权力来自于法律的授权，作出的处罚属于行政处罚；单位不是行政主体，其处罚的依据是劳动合同以及单位的规章制度，作出的处罚不是行政处罚，而是单位依据经营自主权作出的内部管理行为。

2、行政法律关系是行政主体在行政管理活动中所发生的由行政法规范所调整的各种社会关系。分局对三人的拘留、罚款处罚构成了分局与三人之间的行政处罚法律关系。

3、行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。高校（例如颁发学位）、人事局、公安分局均可能成为行政主体。

4、 行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。分局对三人作出的拘留、罚款行政处罚决定是行政行为。

Answer 2

在各单位对三人的处理中高校和人事局做出的处理均为行政处分，属于内部行政行为，并相应与相对人构成行政处分法律关系。
其他如 “Lawyer_胡”所答，没有补充。

Answer 3

你好，我是法律专业的一个学生。
对于行政法接触的较少，并且，行政法是一个体系，而不是一部具体的所谓《行政法》。所以涉及内容很多，你最好针对相关问题在中国法院网，找法网之类的地方看看相关的内容，会比你在线等有更大收效。

希望可以帮助你。