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首先从秦始皇说起,在中央实行三公九卿制,丞相总理百官,太尉掌管全国兵马,御史大夫纠劾百官。在地方上废除分封制,设郡县,以流动官员管理地方事务。保证百官尽在皇帝一人掌控之下,保证皇权至高无上。汉朝进一步分散相权,主要体现在设置俩名宰相。 汉景帝时评定吴楚七国之乱,并有效的削藩,保证中央对地方的控制。到汉武帝时候,实行主父偃所提出的推恩令,进一步削弱了藩国的势力。在中央设立中朝,主要由亲近人员充任,例如大将军卫青就出身中朝,与丞相所领的外朝相对,进一步分散相权。东汉时,再次设立御史台,再一次分散相权。此时外朝的司马,司徒,司空,也都等同宰相,外朝相权一分为三。 隋唐时又创立三省六部制,三省长官均为宰相,后来推广到进入门下省政事堂的官员均等同于宰相,宰相的权力被大大的削弱。 宋朝时有设立枢密院,主管全国军事,再次的剥夺了宰相对军队的掌控的权力。 明太祖朱元璋废除宰相,权分六部(吏,户,兵,刑,礼,工)君权完全盖过了相权。 明成祖时设立内阁,只主管诏令起草和颁布,实际相当于君主的秘书班子,不是宰相。 清朝时,康熙帝设立南书房,削弱议政王大臣会议对君主决策的影响,君主专制得到了加强。雍正帝设立军机处,封建君主专制达到了顶峰。
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