特朗普为什么反对TPP协议
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积特知识产权
2023-07-13 广告
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2016-11-15
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TPP协议主张各国自由贸易,美国制造业人工成本高,工业品没有市场竞争力,自由贸易的话,美国贸易逆差大,不利于美国制造业就业和美国整体经济。
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TPP和TTIP是当前新一轮贸易自由化的前沿阵地。在TPP谈判中,美国不仅力图达成新一代经贸规则,而且拥有压倒性的话语权,有利于提高谈判掌控力。TTIP则包含了美国和欧盟这两个最大的发达经济体,有条件打造新一代经贸规则的高标准模板。因此,TPP与TTIP受阻是全球贸易自由化遭遇的重要挫折。
回首历史,美欧一直是全球贸易自由化的重要推手。美国曾经一手推动了战后八轮关税自由化谈判并建立WTO,而欧盟本身就是经济一体化高度深入发展的产物。如今,曾经雄心勃勃的TPP和TTIP均面临巨大阻力,美欧政治领导人都持消极态度,其意义不仅在于协定谈判本身,更意味着全球贸易自由化进程进入全面放缓时期。
同时,多边与区域的平台之争已经不是全球贸易自由化的关键。金融危机以来,全球化博弈平台经历了从多边向区域的转变,但事实说明这种改变并不能真正解决问题。2008年举办的多边贸易部长会议是美国八年来投入最大的一次谈判,绝大多数议题形成了共识,但最后关头谈判依然破裂。这一失败导致美国基本放弃多边平台,转而在区域层面发起TPP和TTIP两大谈判,并排除了中国等所有发展中大国。
如今,又一个八年过去了,事实说明在区域平台推进全球化也十分困难。TTIP经历3年间的14轮谈判之后,美欧没有在协定27个章节中的任一章上达成共识,在投资争端解决、政府采购市场准入等领域分歧依然较大。TPP虽然在美国的强势掌控之下完成谈判,但耗时长达6年,而且在美国国会获批前景堪忧,可能拖延数年之后才会生效。
反思这一切,全球贸易自由化可能在错误的方向上走得太快了。20世纪70年代以来,以华盛顿共识为代表的理念推动各国加大贸易自由化力度,全球贸易实现了两倍于GDP增速的长期高速增长。尽管这是历史上增长最快的时期之一,但增长的成果在不同群体之间的分配却严重失衡。
跨国资本享受了全球配置生产要素的全球化收益,而国内低技能熟练度的就业普遍大量流失,引发了民粹主义、保护主义抬头。英国退欧公投中,脱欧派选民呈现了收入层次低、教育程度低、知识水平低的典型特征。美国总统大选中,特普朗和桑德斯得到了来自底层大众的广泛支持,成为各方未预料到的黑马。
TPP和TTIP依然在过去的方向上大步前行,这可能仅仅有益于跨国资本,甚至对就业的贡献都微乎其微。美国国际贸易委员会的官方报告显示,十五年之后TPP仅能给整体就业带来0.07%的改善,对于制造业而言甚至会就业下降0.2%。
反观国内,全球贸易自由化放缓对中国是前所未有的重大课题。改革开放以来,中国一直是经济全球化最大的受益者之一,经济全球化也是中国“发展重要战略机遇期”的内涵之一。然而,历史告诉我们,全球化并非必然趋势,如果全球化走得太快,大众政治和民族国家的力量足以让全球化陷入停滞甚至倒退。所以,中国如何应对全球化放缓便成为一个前所未有的课题,这也对中国如何发挥负责任的大国作用,加快构建新时期对外开放新格局提出了更大的挑战。
回首历史,美欧一直是全球贸易自由化的重要推手。美国曾经一手推动了战后八轮关税自由化谈判并建立WTO,而欧盟本身就是经济一体化高度深入发展的产物。如今,曾经雄心勃勃的TPP和TTIP均面临巨大阻力,美欧政治领导人都持消极态度,其意义不仅在于协定谈判本身,更意味着全球贸易自由化进程进入全面放缓时期。
同时,多边与区域的平台之争已经不是全球贸易自由化的关键。金融危机以来,全球化博弈平台经历了从多边向区域的转变,但事实说明这种改变并不能真正解决问题。2008年举办的多边贸易部长会议是美国八年来投入最大的一次谈判,绝大多数议题形成了共识,但最后关头谈判依然破裂。这一失败导致美国基本放弃多边平台,转而在区域层面发起TPP和TTIP两大谈判,并排除了中国等所有发展中大国。
如今,又一个八年过去了,事实说明在区域平台推进全球化也十分困难。TTIP经历3年间的14轮谈判之后,美欧没有在协定27个章节中的任一章上达成共识,在投资争端解决、政府采购市场准入等领域分歧依然较大。TPP虽然在美国的强势掌控之下完成谈判,但耗时长达6年,而且在美国国会获批前景堪忧,可能拖延数年之后才会生效。
反思这一切,全球贸易自由化可能在错误的方向上走得太快了。20世纪70年代以来,以华盛顿共识为代表的理念推动各国加大贸易自由化力度,全球贸易实现了两倍于GDP增速的长期高速增长。尽管这是历史上增长最快的时期之一,但增长的成果在不同群体之间的分配却严重失衡。
跨国资本享受了全球配置生产要素的全球化收益,而国内低技能熟练度的就业普遍大量流失,引发了民粹主义、保护主义抬头。英国退欧公投中,脱欧派选民呈现了收入层次低、教育程度低、知识水平低的典型特征。美国总统大选中,特普朗和桑德斯得到了来自底层大众的广泛支持,成为各方未预料到的黑马。
TPP和TTIP依然在过去的方向上大步前行,这可能仅仅有益于跨国资本,甚至对就业的贡献都微乎其微。美国国际贸易委员会的官方报告显示,十五年之后TPP仅能给整体就业带来0.07%的改善,对于制造业而言甚至会就业下降0.2%。
反观国内,全球贸易自由化放缓对中国是前所未有的重大课题。改革开放以来,中国一直是经济全球化最大的受益者之一,经济全球化也是中国“发展重要战略机遇期”的内涵之一。然而,历史告诉我们,全球化并非必然趋势,如果全球化走得太快,大众政治和民族国家的力量足以让全球化陷入停滞甚至倒退。所以,中国如何应对全球化放缓便成为一个前所未有的课题,这也对中国如何发挥负责任的大国作用,加快构建新时期对外开放新格局提出了更大的挑战。
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