Question

如何提升财务会计管理水平

Answer 1

为规范财务行为，提高财务管理水平，实现财务管理工作科学化、规范化、精细化，现就进一步加强财务管理工作通知如下：
一、加强组织领导，强化责任意识。局办公室负责全局财务管理、监督和指导工作，统一负责预算的上报、经费的申请、资金的拨付等。各单位主要负责人是本单位会计工作第一责任人，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负主要领导责任，要带头执行国家有关法律、法规和财务规章制度,鼓励和支持财会人员依法履行职责。要配备业务素质高,责任心强的人员到会计岗位。单位主要负责人要定期听取财务收支情况汇报，及时协调解决财务管理工作中的难点和问题。财务部门根据履行职责情况承担相应责任，定期编制财务报表,如实反映单位预算执行情况。要建立健全财务管理决策与监督机制，单位重大经济事项要集体研究决定，并形成文字纪要。
二、加强制度建设，完善内控机制。要按照依法理财的要求，建立科学合理、层次清晰、职责明确、覆盖全面的财务管理制度体系。要依据国家现行财经法规，对本单位现有的财务管理制度进行一次全面梳理。从今年1月1日起废止《安徽省物价局门诊医药费管理暂行办法》，已经发放医药包干费的单位，要按规定清退;对现有制度不能满足管理需要的，要予以修订和完善;对应建立但尚未建立的，及时研究制定。要结合审计发现的财务管理方面的问题和漏洞，特别是在资金使用、资产管理等重点方面，制定有针对性的内部控制制度。通过加强制度建设，构建全方位、多层次的内部控制机制。各单位要加大对财经法规制度的学习宣传力度，增强制度执行力，真正形成用制度管钱、按制度办事的财务监管体制。
三、规范会计行为、强化会计监督。财务会计人员要严格按照有关财务会计制度规定，以实际发生的经济业务为依据，做好各项日常会计核算工作，规范财务账目设置，加强货币资金管理，严格执行财务报销手续，及时清理往来账项。要加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项;对各种暂存款、暂付款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。
杜绝弄虚作假和违规开户记账，要确保财务会计信息的合法、真实、准确、及时、完整。财务会计人员要依法进行会计监督，树立良好的职业道德，敢于坚持原则，敢于提出意见和建议，并自觉维护国家财经法规、财务制度和财经纪律的严肃性，要坚决杜绝接受和使用虚假发票的行为。要坚持依法纳税，如实按期申报应税收入，切实履行代扣代缴义务。
四、加强预算管理，提高资金效益。各单位的各项收入和支出应当全部纳入单位预算统一管理，合理统筹安排使用。各项收入的取得，应当符合国家规定，依法取得的罚没收入、行政事业性收费收入等以及应当缴入财政专户的预算外资金，必须及时足额上缴，不得挪用、截留或者坐支。应当建立、健全各项支出的管理制度，各项支出由单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理。重大支出项目，应当集体讨论决定。专项支出，应当按照批准的项目和用途使用，专项经费结余，需经局办公室审核，并报省财政厅批准后方可使用。
要进一步增强预算管理观念，提高预算编制的科学性。按省财政厅要求，每年预算编制，由各处室、单位根据工作安排，提出下一年度预算的意见，报局办公室统一研究后，上报省财政厅。预算一经下达，要严格按预算批复的项目、内容开支，无预算无项目的开支不予安排。要强化预算执行的严肃性和预算执行的合法合规意识和绩效意识，杜绝预算管理的随意性。要将单位中的所有经济业务全部纳入预算管理，并在单位的法定账簿中核算。要贯彻落实党政机关厉行节约八项要求，严格控制“三公经费”，加强项目资金评估和考核，公用经费和项目经费不得相互挤占。各单位要积极推进财务信息公开，建立健全规范的财务信息公开机制。
五、加强国有资产管理，保证国有资产权益。各单位要按照《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(省政府令第214号)的规定，加强国有资产的管理。行政事业性收费收入、资产处置收入，国有资产出租出借收入，按照政府非税收入管理规定，缴入财政专户或者国库，严格实行“收支两条线”管理。各单位下拨各种资金(含设备)，事先应提出下拨方案经局办公室审核，报局领导研究批准后方可拨付，严禁未经批准自行拨付。