事业单位还会改革吗
事业单位改革是肯定的。
事业单位改革是为了加强编制管理,而非取消编制;那么编制不编制的区别仍然存在。一个事业单位进行改革,单位的编制还是存在的,即定人定岗。岗位实行聘用制,不再套用行政级别;编制以外的用工,只能是临时性用工,工资待遇等比编制内的,还是会有所差别的。
事业单位改革的方向只转职能不转机构,将原单位承担的行政职能划转至主管部门相关内设机构,原事业单位的人员和编制都不改变。转为主管部门内设机构。主管部门原先没有内设机构可以承担相应行政职能的,事业单位可以单独设置为内设机构,编制有可能会变为行政编制。
事业单位目前存在的问题
1、事企交织导致政事不分
事业单位在人事行政和资源等方面都要依靠政府机关。政府与事业单位之间定位混乱,界限模糊,越位、错位现象交错,政事不分。改革后,虽然很多事业单位在名义上已经脱离的政府的“控制”,但还与政府在不同的领域有着联系,享受以前事业单位的待遇。
2、人员众多导致财政负担过重
当前我国有130多万个各种类型的事业单位,正式职工就有3000多万,而且还有很多非正式职工。这些事业单位的工作运行大部分还是依靠国家的财政,不论是人员的工资还是社保都是如此。如果按照当前的形势发展,不论是国家还是地方政府都承受着巨大的财政压力。
3、资源配置不合理导致社会效益低下
事业单位的资源获得主要通过政府行政化的形式进行配置,投资重复,服务面窄,效益低。很多事业单位自我为政,资源配置浪费,降低了事业单位的资源利用率,服务水平不高。