Question

国家对农民工创业有政策优惠或扶持吗？

Answer 1

对农民工回乡创业,除国家法律、法规明令禁止和限制的行业或领域外,均允许进入。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛,允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下作为创业经营场所。 二、简化审批程序。坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度,为农民工回乡创业开通“绿色通道”,提供及时、高效、便捷的服务。 三、加大扶持力度。推行回乡创业贷款贴息制度,重点对农民工回乡创业的贷款给予贴息。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业,适当降低贴息审批条件,优先给予贴息;对农民工在贫困地区创办的企业,符合扶贫贷款贴息条件的,优先给予扶贫项目贷款贴息。 四、实行政策优惠。把农民工回乡创业纳入招商引资范围,回乡创业农民工与外地客商享受同样的优惠政策。对农民工回乡创业,在登记注册后给予3年扶持期,扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠，并在工商登记、准入条件、经营范围、注册资本等方面比照城镇下岗失业人员创业的优惠政策执行。对从事个体经营的,适当提高营业税的起征点,对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。申办个体工商户的，免收管理类、登记类、证照类有关行政事业性收费；从事农林牧渔服务业项目的，免征企业所得税。农民工创办的企业缴纳房产税和土地使用税有困难的，经向主管税务机关提出减免申请，可适当减免或不予征收。 五、提供金融服务。返乡农民工自主创业的，各地小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的小额贷款担保，扶持期内从事微利项目的小额担保贷款，财政全额予以贴息。扩大返乡创业农民工申请贷款抵押担保财产的范围，创业人员证照齐全的房屋产权、土地使用权益、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等无形资产均可作为抵(质)押品;第三人反担保的对象,可由机关、事业单位的在职职工扩大到经济效益好的企业中层以上管理人员。简化返乡创业农民工申请小额贷款程序，返乡创业农民工申请小额贷款由乡镇劳动保障事务所出具返乡证明、进行审查推荐，县级小额担保贷款中心进行资格认定和项目审查并承诺担保，经办银行发放贷款。 六、妥善解决创业用地问题。把农民工回乡创业生产经营用地统筹纳入城乡发展总体规划,搞好基础设施及配套建设,允许集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业农民工利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目,允许在宅基地范围内建设生产用房。 七、提供信息和技术服务。

Answer 2

近年来，各地为农民工返乡创业都出台了一些扶持政策。这是在国家的大政方针下根据各地情况制定的。就同一个省或市，都会有区别。

不知道你在什么地方。所以，在肯定的回答后，我把重庆市一些情况介绍一下。
重庆市政府最近出台了《关于引导和鼓励农民工返乡创业的意见》(渝办发［2008］296号)，主要内容如下：
（1） 建立返乡创业政策扶持体系：
放宽准入条件，清理、取消不利于农民工返乡创业的规定。允许
返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所，供电、供水等部门应给予支持。
落实创业用地。
（2）允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优等用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。
（3） 支持从事个体经营。自工商注册登记之日起3年内，现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业性收费，有关部门原则上按最低限额标准减半收取。
（4）建立始终创业基地。各区县要结合地方特色产业园、小企业基地、商业街建设，在规划小城镇中预留部分土地用于建立返乡创业特色产业基地。进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。
（5）逐步扩大就业再就业政策支持范围，将现行的就业再就业政策扩大到农村富余劳动力和农民工。积极开展返乡创业企业吸纳城乡就业困难群体的税收减免、社会保险补贴和岗位补贴政策试点，鼓励农民工创业的企业招用就业困难对象。
（6）对返乡创业重点企业给予贷款贴息，同时也享受小额担保贷款及贴息政策。还享受创业培训补贴，将农民工参加创业培训纳入就业再就业培训补贴范围，享受免费创业培训。

从以上可以看出，这些政策已经非常具体了。从用地、贷款、培训、税费、补贴等各方面都有。重庆是国务院确定的城乡统筹的经济实验区，当然在这些政策上是把农民与城镇居民几乎是等同起来进行扶持的。所以，一些省市较之重庆会显得有差距。东部沿海发达地区与西部经济落后地区的政策也会有差距。

由于目前各地对农民工的扶持政策不同，管理上也不尽相同。就在重庆各区县也是有的地方是由农业部门管，有的地方由劳动部门管。所以，咨询有了解有关政策的享受和办理可以分别找这两个部门。重庆市在市一级是由市农村劳务开发领导小组办公室和农民工联席会议办公室管理。这两个部门分别设在市劳动保障局。

Answer 3

按照《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发[2015]23号）和《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发[2015]47号）要求，国家发展改革委等十部委下发了《关于结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的通知》（发改就业[2015]2811号），要求地方组织开展结合新型城镇化支持农民工等人员返乡创业试点申报工作。
国家的通知明确了试点工作的重要意义、总体要求、主要任务，并对组织实施工作提出了要求。试点采取三年滚动的实施方式，每年选择一批县级地区开展试点。国家将根据试点申报情况，在整合资源、盘活存量的基础上，予以政策支持、项目支持和渠道支持。要求省级发展改革委会同有关部门研究推荐2-3个符合条件的县级地区申报第一批试点。
我区按照因地制宜、先行先试的原则，以新型城镇化建设任务较重，农民工、大学生、退役士兵等外出务工人员较多的输出地为主，选择一些县级城市结合新型城镇化开展支持农牧民工等人员返乡创业试点。
按照试点示范的申报要求，会同相关部门研究推荐符合条件的县级地区开展申报工作。初步确定了扎兰屯市、巴林左旗、和林县、商都县四个备选申报旗县。经主任办公会议审定上报了国家发改委。
国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，推动农民工等人员返乡创业。提出了支持返乡创业的五方面政策措施：一是降低返乡创业门槛。二是落实定向减税和普遍性降费政策。符合政策规定条件的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。三是加大财政支持力度。对符合条件的企业和人员，按规定给予社保补贴；具备享受支农惠农、小微企业扶持政策规定条件的纳入扶持范围；经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的，可同等享受灵活就业人员扶持政策。四是强化返乡创业金融服务。运用创业投资类基金支持农民工等人员返乡创业；加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司，鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务；加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度，对符合条件的给予创业担保贷款。五是完善返乡创业园支持政策。
向当地相关部门申请创业贷款
申请银行贷款
向小贷公司申请贷款
民间借贷

Answer 4

有的优惠政策，现在国家大力对农村创业扶持，我连网APP能帮助农村创业上线，把农产品放到网上去卖。

Answer 5

有的，阿里与京东都有低息贷款了，如果你有好的项目可以试试的，到时还能在阿里可京东上搞个平台直接销售，有个很好的闭环，只要项目好，产品好就不怕不好卖了，国家也有相应补助的，云赚平台推荐。