古代“两会”是什么样的会议

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山内伸吾
2017-02-12 · TA获得超过6204个赞
知道小有建树答主
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内容供参考。
现代“两会”制度为共和国首创,但从议事形式来讲古代也有类似的形式。古代开会不叫“开会”,而叫“朝参”和“集议”,这就相当于两会。
一种是由皇帝亲自主持的“朝参”,是百官进入朝廷参拜皇帝的一种形式。
另一种是“三公”大臣主持的“集议”,皇帝一般不参加。后者实际上是应皇帝的要求或同意才开的,参会者的范围比朝参复杂。集议通过的议案都是要认真执行的,与今全国人大的功能有点接近。
与会人员包括:
一是“二千石”以上驻京大臣,为大官僚和利益集团的代表;
二是封疆大吏,以分封在外、待遇达到一定级别的列侯为主;
三是士大夫、博士、议郎和谏官,都是领俸禄的,为中等官僚的群体代表。
四是基层官僚,必须敢说话,善表达,有较强能力。
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