Question

落实国务院决定加快地质资料数据中心建设

Answer 1

邹国强

（山东省国土资源资料档案馆，济南250013）

摘要 本文介绍了山东省地质资料数据中心的建设情况。

关键词 山东省；地质资料数据中心；建设

1 数据中心建设的组织实施

国务院《关于加强地质工作的决定》提出的地质工作六项主要任务中的第六项要求：“推进地质资料开发利用。……建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，建设国家地质资料数据中心……推进地质资料的研究开发，充分发挥现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费。”据此，2006年11月，山东省国土资源资料档案馆以省厅名义专门向省财政提出立项申请。省厅专门成立了山东省地质资料数据中心建设工程项目领导小组及办公室（鲁国土资办发［2006］49号，2006年12月14日），由厅长任领导小组组长，两名分管厅长任副组长，下设办公室，根据工作需要，还成立了各专业工作组（包括项目设计组、资料清理组、数据采集组、专家咨询组），明确了分工。在运行期间，几次召开会议，进行部署、调度。

2007年8月3日，由我馆编制完成的《山东省地质资料数据中心建设方案》通过了省厅组织，国土资源部储量司、全国资料馆、山东经济学院参加的专家组的审查。2008年8月18日，我馆完成的《山东省地质资料数据中心地质资料管理和服务建设（一期）实施方案》通过了省厅组织、全国资料馆参加的专家组的审查。

2 数据中心建设指导思想

山东省地质资料数据中心建设指导思想是：在科学发展观的指导下，以建立健全地质资料管理和服务体系为核心，以海量地质资料数据资源的清理、整合和资源建设为基础，以最新信息技术为手段，以亮颂组织、政策、标准制度体系建设为保障，以提高地质资料的开发利用程度为宗旨，提高地质资料的管理水平，有效改善地质资料服务环境，最大限度地满足社会经济决策、重大工程建设、商业性地质工作对地质资料提出的多层次、多范围和多样化需求，为社会经济的可持续发展提供地质基础信息支撑。

3 数据中心建设主要任务

（1）地质资料整理准备。包括：①地质资料管理现状调查；②地质资料的抢救性保护、整理；③馆藏成果地质资料涉密清理。

（2）数据库建设。包括：①图文地质资料数据库；②地质资料目录数据库；③矿产资源储量空间数据库；④数字地质图空间数据库；⑤钻孔地质数据库；⑥遥感影像地质数据库；⑦化探数据库；⑧储量动态管理数据库。

（3）地质资料数据公共服务系统建设。按照规范资源建设、资源运行管理及资源维护更新机制，创建现代化的资源存储和管理的软、硬件支撑环境的原则，通过开展馆藏成果资料数字化建设、矿产资源储量空间数据库的建设敬宽郑、重要钻孔地质资料数据库等建设，实现地质资料数据资源的积累。在此基础上，建立全省地质资料数据中心、市地级地质资料数据分中心、形成纵向连接国土资源部、全国地质资料馆，横向连接省各市县有关部门的多级（三级）地质资料数据共享交换网络体系，依托地质资料数据公共服务平台，实现地质资料数据资源的统一、协调和规范化管理及服务，为全省地质资料数据的网络化管理和公共服务提供支撑。

4 数据中心建设基本原则

（1）先进性、实用性原则。地质资料数据中心的建设既要采用最先进的技术、概念和方法，又要从实际出发，通过地质资料数据中心的建设，初步形成一个与地矿工作和社会经济发展相适应的、符合地质资料工作发展规律的现代化管理和服务体系。

（2）统一协调和规范化管理原则。为保证该工程巧者建设的互联互通和网络信息资源的共享，数据中心的建设和软件的开发必须按照国土资源部制定的统一标准进行，并符合国际、国家（或专业）相应的技术标准。按照规范资源建设、资源运行管理及资源维护更新机制，搭建现代化的资源存储和管理的软、硬件支撑环境的原则，实现地质资料数据资源的统一、协调和规范化管理及服务。

（3）急用先行，注重实效的原则。地质资料数据中心的建设应以社会需求为牵引，从社会急需的地质资料入手，从应用的角度出发，系统建设要求在先进实用的基础上做到经济可行，以较小的投入获得较大的效益。在硬件和软件配置、系统开发和数据库建立上都充分考虑性能价格比达到最合理，充分利用现有设备和数据资料，减少投资，节约经费。优先选择利用率高的、易见成效的地质资料，加快地质资料数据资源建设。

（4）确保资料信息安全不泄密的原则。为了保证系统以及网络的安全性，系统必须采用全面的权限管理机制，确保业务数据和数据库的安全管理。对于业务数据库的访问权限机制采用基于角色和基于对象的权限管理模式。Web_GIS 运行网络，应严格与涉密网络物理断开，数据库的访问和操作采用防火墙和用户权限相结合的权限管理模式，采用系统和信息安全保密技术，保证系统和信息的安全，确保国家秘密安全不泄漏。

（5）可扩展性和兼容性原则。系统必须具有较强的可扩展性和动态扩展能力，对需求变化的自适应能力，以适应业务管理内容和工作流程变化造成的系统需求的变化。可通过功能接口把其他系统的数据、文档或多媒体、成集到系统平台中。数据库保持与其他地质资料数据产品的兼容一致的特点，在数学基础、分类分级、编码系统、坐标系统方面采用国家标准，便于其他专业信息叠加。

5 数据中心建设总体框架

（1）数据中心建设基本框架。系统在技术框架上，总体采用先进的、基于J2EE平台的三层分布式应用体系架构，将用户界面、业务逻辑与数据资源等进行有效的分离，以保障系统具有良好的扩展性和稳定性。

系统建设应与国家及山东省的有关标准相一致。安全保障系统是平台数据安全、系统安全、有效服务的可靠保障，包括数据安全、系统安全等内容；平台内部应用系统依托国土资源业务内网，系统的结构以C/S为主，数据中心管理国土资源厅内部用户和地质资料用户，根据权限在内网上进行查询检索；地质资料的信息目录和源文件服务依托国土资源外网（Internet），采用B/S结构。数据中心是整个系统的核心，数据中心管理了地质资料基础地质空间数据库、元数据库、钻孔地质数据库、电子图文数据库、地质遥感影像数据库、矿产资源储量数据库等内容。在建立数据中心的同时，开发数据中心管理系统、地质资料查询系统、地质资料网上发布系统、矿产资源储量动态管理系统等，实现各级地质资料用户方便查询检索。

（2）数据中心内外逻辑关系。地质资料数据中心内部与外部的逻辑关系如图2所示。省级地质资料数据中心，负责管理全省的地质资料数据，对国家数据中心要进行数据汇总上交；对国土资源内部用户提供基于局域网的快速浏览查询统计分析服务；对于地质资料用户，既要提供基于局域网的快速浏览查询，下订单和快速提供数据服务，还要在广域网上提供目录查询、原数据查询、快视图浏览、下订单等。

要为各类用户提供优质高效的地质资料服务，首先要有全面、丰富的数据资料为基础。数据中心管理的基础资料数据库，是通过处理、转换、数据库建设等而建立的空间和非空间数据库，元数据库。目录数据库是在基础数据库的基础上，系统自动生成结合人工干预而建立的数据库。

6 数据中心系统开发

山东省地质资料数据中心系统开发包括：数据库管理系统和政务网地质资料服务系统。是典型的C/S与B/S相结合的系统。基于先进的地理信息平台系统和大型关系型数据库，采用成熟的中间件和先进的开发语言实现强大的系统功能。

以目前国际上最先进的ESRI公司的ArcGIS 9.2作为GIS平台软件，以Oracle10g为数据库管理平台，采用VBA、VB.NET、C++、JAVA等开发工具嵌入 ArcEngine、AO、ArcGIS Server 等控件进行开发。

系统主要由四大系统：数据中心管理系统、地质资料查询系统、地质资料网上发布管理系统、资源储量动态管理系统。

（1）数据中心管理系统。数据库管理系统采用C/S结构，实现数据库系统的管理功能包括：数据输入输出、数据库管理与维护、数据查询统计、数据处理加工、数据空间分析、数据表达与集成、元数据管理等。

（2）矿产资源储量动态管理系统。矿产资源储量是动态变化的，矿产资源储量动态管理系统实现的功能：①根据每年的开采、损失、重算增减、勘查增减，对矿山开采正负变化较大的矿山进行管理。②实现矿产资源储量网上登记，开采矿山每三至五年要由有勘查资质的地勘单位进行储量核实，经评审认定的储量要办理占用矿产资源储量登记；新发现的矿产地，经过相应的勘查手段取得矿产资源储量的，要进行矿产资源储量查明登记。③编辑更新矿产资源储量各类图件，编辑更新属性数据库。

（3）地质资料网上发布管理系统。基于网络环境下的地质资料分发服务是一个面向全省用户的综合信息应用服务体系，其基本内涵是通过网络架起数据提供者与使用者之间的沟通桥梁，为用户提供获取矿产资源信息、有关信息的说明服务。可以在国土资源政务网上为建立电子政务信息系统提供统一分布式的地质资料信息平台，丰富国土资源办公自动化系统的内容和功能，有利于推动政务公开和网上政府办公，有利于建立地质环境监测系统、地质灾害预警系统等动态的专业管理系统。

7 结束语

建立地质资料数据中心必将提高地质资料的利用率，提高地质资料管理和服务的科技水平，有效改善地质资料服务环境，最大限度的实现地质资料信息共享和社会化服务功能，最大限度地满足社会经济决策、重大地质灾害防治、重大工程建设对地质资料的多种需求，为社会经济的可持续发展提供地质信息支撑。

地质资料数据中心的建设和实施，其涉及技术面广、专业性强，原有技术人员已远远不能适应中心建设的需要，我们拟在信息研究室的基础上，通过招聘、培训、协作等方式，加强技术力量，尽快适应数据中心建设的需要。

我们深知，我们要走的路还很长，困难还很多，尤其是现在还没有多少可供借鉴的成功的经验，还需要不断探索和实践。