房屋征收和棚户区改造有什么不一样?补偿标准是一样吗？
2020-11-02 · 百度认证:品牌企业,北京冠领律所官方账号
北京冠领律所
棚户区改造是属于旧城改造的一部分，是重要的民生工程，与正常房屋拆迁补偿项目和程序基本是一致的，只是补偿的标准不一样，一般是比正常拆迁要低一些。棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。
棚户区改造土地及房屋征收补偿原则是按照先补偿、后搬迁的原则进行。房屋征收部门与被征收人应当订立补偿协议，被征收人(户数)征收补偿协议的签约率达到90%以上，协议生效，统一进行补偿，按照征收补偿协议约定的搬迁时间进行搬迁。
棚户区改造补偿多少呢?以西安为例。西安市棚户区改造中，将补偿分为货币补偿;征收人购买商品住房安置被征收人;政府通过搭建平台或预订服务，提供房源供被征收人选购，总体来说就是直接给钱、直接给房、选房三种安置方式。
货币安置是以共同选定评估机构的评估价值为标准，同时享受20%的补贴，还有三个月到十五个月的过渡补偿费，还有搬迁费及奖励等内容，市政府还承诺提供免费车辆帮助被征收人搬家。除此之外，还可以全额报销被征收人买房的契税。西安市的目的就是鼓励被征收人选择货币补偿，为此直接规定，货币补偿不得低于40%。
给房的话，一般是以评估价值为标准，由征收人统一购买房屋、集中安置。这种方式由于区位、兑换比例不统一等原因，选择的当事人不多。
选择房屋，一般是市政府提供房源，供被征收人选购，这样就避免了安置房选择上征收人上下其手的机会，更好地保障被征收人的利益。
这些规定只是西安市的规定，各地还有很多其他政策，但是大体相同。关键是如何落实到被征收人手中。
北京冠领律师事务所坚持“以诉讼求共赢——法庭上争胜诉，法庭下谋共赢”的办案理念，以规模化、专业化、品牌化、国际化的趋势，为当事人提供优质、高效的法律服务。成功办理了大量行政纠纷、拆迁纠纷、公司法律纠纷、房产纠纷、合同纠纷、侵权纠纷、刑事纠纷等案件，赢得了企事业单位、社会组织、老百姓的广泛好评和持久信任，如果遇到法律问题，欢迎向我们咨询。
1、实施动因不同
棚户区改造从根本上讲，是一项民生工程，目的是要解决住房条件最困难的那部分群众的住房问题，为了消除该区域住房安全隐患，完善配套设施，改善居民生活条件。
房屋征收则是为了实现某特定公共利益，如：建公立学校，修军用机场等。尽管棚户区改造具有公共利益特性，但它只是公共利益中的一种类型，是《征补条例》第八条规定的公共利益情形之一，而不能涵盖全部公共利益范畴。
2、处置对象不同
棚户区改造针对的是简易房、危房、旧房，通常以住房居多。而征收时，不受被征收房屋现状和用途限制，既可以是危旧房，也可以是新房，不管是住房，还是写字楼、商铺、厂房，甚至养殖用房，只要是公共利益之需，都可以纳入征收拆除范围。
棚户区改造可以针对国有土地上房屋和集体土地上房屋，而《征补条例》只能针对国有土地上房屋实施征收。
3、处理方式不同
棚改，棚改，意味着以改造为主，拆除为辅。
棚户区改造方式是多样化的，包括修缮加固、改建(扩建、翻建)
和拆除新建，拆旧建新是不得以而为之的方式。
二补偿标准不一样
房屋征收赔偿标准适用于《土地管理法》
第四十七条
征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准
而对于棚改区，因为其属于国有土地，所以适用于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定。
棚户区补偿则是根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定
对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。
参考资料：百度百科-棚户改造房
参考资料：百度百科-房屋征收
参考资料：百度百科-土地管理法
参考资料：百度百科-国有土地上房屋征收与补偿条例
由于棚户区住房面积小，质量差，相对重置价格补偿金额也低，困难群体相对较多，在补偿安置时可能有更多的经济适用房和廉价的房屋用于安置。一些符合条件的住户还有可能申请廉租房用于安置。
