Question

国际贸易案例分析！请各路人士帮忙分析一下

案例分析
欧共体对中国商品的反倾销案
20实际90年代以来,中国某商品(其商品代号是PS850)向欧洲经济共同体国家出口数量逐年增加,1992年占该市场销售量的0.8%,1994年上升到4.1%.1995年2月,欧共体对澳大利亚同类商品公布”反倾销”调查,同年10月,又公布调查范围扩大到中国和南非,并限中方在30天内答复调查内容.
欧共体反倾销处审定”反倾销”标准主要有两条:一是确定被告产品出口价低于正常的国内公布价值即构成倾销,其差额定为倾销幅度,作为征收反倾销税率的根据,这是因为被告产品给进口国生产者造成实质性损害;二是进口值是否有大幅增长.又据进一步了解:由于欧共体反倾销处不了解中国生产该商品的国内价值,于是选一近似国---澳大利亚PS850产品正常值作为参照,澳大利亚该产品国内价格为每单位0.75澳元,扣时常流通费15%,每箱24单位折13.25美元,加外貌经营费35美分,中国至欧共体边境运费88美分,确定中国PS850报价CFR汉堡应为每箱14.58美元,而中国出口价为每箱10.85美元CFR汉堡,差额3.73美元,倾销幅度34.25%.
由于时间紧迫,中方以电传答复如下:
(1) 中国PS850商品主要供出口,国内倾销数量甚微.这种商品中国有自己的正常国内价值,何况中国与澳大利亚是两种经济制度,生产技术水平和消费水平完全不同的国家.欧共体反倾销处把该货在澳大利亚国内的正常值作为中国同类商品的正常值是不合理的.
(2) 中国PS850出口价格的制定是依据国际市场价格,尤其参考主要进口国西德市场的价格水平.中国的出口价一般高于成本价,不存在倾销问题.
(3) 中国PS850向欧共体国家的出口数量仅占西欧市场每年消费量的1%--4%,其销售价与欧共体国家生产的同类产品基本相同,有时甚至略高,因而不构成对欧共体国家同类工业实质性损害.
针对中方的抗辩,欧共体内部出现分歧,政策司同意对中国PS850撤案,农业司坚持立案,并以南非国内时常正常值作为中国出口价对比,还是倾销.经过协商,欧共体协商委员会开始要求中国商品与澳大利亚商品均提价19%,南非商品提价12%,经反复磋商,最后以中国提价约10%并作为书面承诺而暂时结案.提价自1996年6月30日以后所有装船量开始生效,协商有效期为1年.承诺正式声明:同意提价并接受欧共体关于“倾销”和“损害”裁决，如协议限定的价格致使中国对欧共体的出口量或所占市场份额大幅度减少，出口者将保留与欧共体再次协商最低限价的权利。
问题：1.什么是倾销和反倾销？欧共体反倾销处审定“反倾销”的标准主要有哪些？
2.中国商品为什么提价？你认为这种解决办法有何利弊？
3.能否用其他方式将本案处理的更好？

Answer 1

所谓倾销，是指一国以低于正常价值的价格向另一国销售其产品的行为。

提出反倾销调查申请的一方应当提供三类证据：1、存在总协定规定意义上的倾销；2、存在总协定第六条规定的损害；3、倾销产品与宜称的损害之间存在着因果关系。进口国的反倾销主管机构在收到申诉人的反倾销申诉后应当对其进行审查。只有审查符合要求后，才同意进行反倾销调查，否则将作出不同意反倾销调查的裁定。