Question

没有签订劳动合同的政府机构,事业单位的劳动者是否属于雇员?

Answer 1

　　不是
　　存在事实劳动关系，但是没有签订劳动合同属于违法，劳动者可以去劳动监察部门投诉，不行去仲裁委员会申请仲裁，还是不行可以去法院诉讼。《劳动法》和《劳动合同法》也适于国家机关单位。
《劳动法》 第二条　在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
《劳动合同法》
基本上，中国境内自然人与自然人、单位（哪怕是国家机《中华人民共和国劳动合同法》关）与自然人之间的劳动关系，都适用劳动合同法。具体规定如下：
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

Answer 2

　　【雇员】：指政府机关、企事业或商店雇用的工作人员。
　　1. [employee]∶政府、机关、企业、团体中被雇用的挣工资的人员。
　　中方雇员。
　　2. [labor]∶被雇的或待雇的工人。。

Answer 3

双方之间是劳动关系