民国绥靖公署，行营，行辕都是什么机构？
民国时期的绥靖公署，行营，行辕都属于军事机构，行营，行辕这两个机构在古代就已经存在了，绥靖公署是民国时期才有的产物。
在二战爆发前，因为英国，法国对纳粹德国采取绥靖政策，让绥靖这个中性的词语变成了贬义词，绥靖并非指代妥协忍让，而是稳定，安抚的意思，所以绥靖公署这个机构的建立，最初主要是用来维持地方稳定的。
但问题是在民国时期，地方局势一点都不稳定，有搞革命的，有抢地盘的，还有占山为王的，也就是在这样的背景下，绥靖公署诞生了，类似地方剿匪，构筑防御工事，武装自卫都是由绥靖公署负责。
这个时期的绥靖公署级别并不高，也不适合简单的将其划为军事机构，毕竟维持稳定不是只靠武装力量来治理就行的。
抗日战争爆发后，为了确保部队的战斗力，各地的武装力量政府都能统一调度，很多机构被裁撤了，1940年后，又对军事指挥机构再次进行了精简，直到抗战胜利，第一，第二等战区直接改编为绥靖公署，绥靖公署的地位才得到了提高。
说行营之前，我们先说一下其中的一个特殊含义，古代皇帝出巡时临时搭建的驻地，1930年，国民政府的第一个行营建立了，“海陆空军总司令南昌行营”，南昌行营的主任正是蒋，也在这年的11月，蒋开始将南昌作为国民政府的军事中心和经济中心，南昌在当时还有中华民国第二首都之称。
所以在表面上，行营属于军事指挥机构，但在实际上又可以作为军事中心，甚至是政治中心来使用，级别也仅次于总部，后来又先后成立了重庆行营、广州行营等等，都属于区域军事中心，并且是专事专办都各有针对，就比如西安行营就是针对红军北上的，在抗战胜利之后行营被逐渐裁撤。
行辕主要出现在抗战胜利后，抗战胜利了战争并没结束，蒋为了加强中央政府对地方军队的控制力，在一定区域内设置行辕，下面通常管辖多个省份的军政事宜，1948年，蒋宣布实行实行民主宪政，行辕就此退出了历史舞台。
